七、保障措施
（一）加强领导，健全机构
移民搬迁工程政策性强，涉及面广，协调任务重，工作难度大，投入资金多。因此要建立“市组织协调，县负总责，乡抓落实，任务到村，搬迁到户，落实到人”的组织体系和工作运行机制。市县两级要成立移民搬迁工作领导小组，并抽调专人设立专门办事机构。其职责：1、总体规划的制定。2、重大事项的协调。3、搬迁方案的审定和落实。4、工程进度及工程质量的检查、监督和考核。5、宣传发动、组织实施、计划管理、资金监管、政策落实、技术服务和检查验收等日常工作。办公室可单设，也可挂靠在扶贫部门，但一定要有专人负责。县（市、区）主要领导为移民搬迁工程的第一责任人。市县两级各职能部门，要根据业务职能，组织专门力量，围绕总体规划，制定具体工作方案，明确项目措施，各负其责，协调配合。对移民搬迁工程实行目标管理责任制，严格考核，明确奖惩，确保各项工程项目建设的进度和质量。
（二）政策扶持，保证实施
围绕移民搬迁，市县两级都要根据各自情况，制定出台优惠政策，在资金补助不足的情况下，以政策扶持引导群众积极搬迁。
1、土地政策：要协调解决好移民户的建房和生产用地。土地部门要做好扶贫移民宅基地审批工作。在国有荒山、荒地上建设移民新村时，所用土地要无偿划拨给移民新村和移民户使用；在集体土地上安置移民户时，可采取接收地与迁出地土地互补、资源共享的办法协调解决。
2、林业政策：移民户在进入新定居点后，继续保留原山庄窝铺房前屋后私有树木的权属。成材的树木经过审批可以用来建房。
3、户籍政策：移民搬迁后，移民户户籍落入安置地所在乡村，并享有永久居住权。公安机关及时办理落户手续，并不得收取户籍工本费以外的任何费用。
4、入学政策：学龄儿童随迁转入安置地学校上学，学校不得收取转学费、借读费，原享受的三免一补政策不因移民搬迁而改变。
5、税收政策：
营业税方面。移民建房，属移民户自建的，移民户不缴纳建筑营业相关税费；属统一实施的，由组织统一实施的建筑工程公司（队）按国家规定缴纳相关税费。
耕地占用税方面。农村居民经批准搬迁，原宅基地恢复耕种，并且新建住宅占用耕地不超过原宅基地的部分免征耕地占用税。
