4、进城入镇安置。创造条件，在县城及集镇，集中开发和建设移民安置小区。
五、规划目标及建设任务
据统计，全市目前有200人以下需搬迁移民的村庄1799个57338户193484人。我市计划利用3-5年时间将这部分贫困人口全部通过移民搬迁进行安置。从根本上改变生存环境，改善生产生活条件。据此，规划每年实施移民搬迁近4万人，利用五年时间完成移民搬迁任务。根据规划，安置12427户44776人，小村并大村移民点安置30681户102544人。城镇安置2550户9093人，分散安置8354户26770人。（具体搬迁规划计划见附表）
移民搬迁后，生存环境、生产生活条件要得到明显改善，特别是移民新村建设要紧紧与新农村建设结合起来，基本做到村容整洁，环境优美，交通便利，上学就医方便，水、电、路、校、村委会、卫生所等设施配套，并达到人均占有一亩以上的生产用地。为此，全市移民搬迁的主要建设任务：
1、按人均住房面积10平方米计算，完成200万平方米的砖混结构或砖木结构住房建设。
2、完成30万亩河滩地改造、宜农荒地开发、中低产田改造任务。
3、完成移民安置点基础设施建设。包括修建1214.1公里乡村道路，新建改扩建学校315420平米；架设农电线路2331公里，新建卫生所108560平米，新修人畜饮水工程980处，新打水井459眼。
4、在后续产业开发上给予移民户一定的扶持，包括新建养殖小区150个，新建大棚温室1000座。
5、对迁出地15万亩宅基地进行复垦或退耕还林还草。
六、投资估算及资金筹措
初步概算，搬迁20万人共需各种投资31.38亿元，其中：移民建房费20亿元；土地开发费3.5亿元，乡村道路建设2.45亿元，新建改扩建学校1.16亿元，架设农电线路1.6亿元，新建卫生所0.43亿元，新修人饮工程0.74亿元，后续产业开发1亿元，旧宅基地复垦或退耕还林0.5亿元。按现行政策，可申请省级扶贫移民资金，主要用于移民建房及基础设施建设。整合水利、国土、教育、交通等部门资金，主要用于通道路、学校、水利等基础设施建设，市县财政配套资金，主要用于不属于省补对象的移民户的建房补助。
移民搬迁投资，除国家和省政策性补助外，主要立足于依靠资金整合解决，即在市县两级政府的强有力协调下，动员各部门各单位的力量，以移民搬迁为平台，本着渠道不乱，用途不变，统一规划，部门设施。只有实行对各项支农资金的有效整合，才能使这一利国利民的工程得以实施。
