三、加快推进国家奶牛政策性保险工作
根据省政府办公厅《关于陕西省政策性奶牛保险工作实施方案的通知》（陕政办发〔2008〕96号）精神，从2008年9月1日起，尽快在全市启动以规模化、园区化养殖户为重点的政策性奶牛保险补贴工作。按政策规定，保险金额2008年暂定为3000元、4000元、6000元三个档次选择投保，保险费率为6%，按照所选择的保险金额档次计算保费，分别为180元、240元、360元。保险保费由中央财政负担30%，省、市财政负担30%，奶牛养殖户负担40%。政策性奶牛保险由市农业部门配合保险机构组织实施，中、省、市财政补贴资金由财政部门负责落实。
四、认真落实奶业发展政策
按照《
国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发〔2007〕31号），加紧落实奶牛良种补贴、优质后备母牛补贴和奶牛标准化养殖项目等已有的扶持政策，并积极落实配套资金。同时，各级财政要支持和鼓励养殖大户、养殖场（养殖小区）收购散养户奶牛。大力发展规模奶牛场和标准化奶牛小区，积极转变畜牧业生产方式。对2008年12月31日前收购的奶牛，按照省、市、区县分担的方法，每头补贴1500元。对收购散养户奶牛的补贴由农业部门组织实施，补贴资金由财政部门负责落实。
五、加大奶业生产服务监管力度确保奶业生产稳定发展，对农民增收和农村稳定至关重要。
各区县政府和有关部门要自觉站在全局和战略的高度，充分认识保护奶农利益、稳定奶业生产的重要性，增强责任感和紧迫感，切实采取有效措施，确保我市奶业稳定健康发展。一是开展专项整治。各级物价、农业、卫生、工商、质监等部门，要集中开展对全市奶产品生产、流通等环节的专项整治活动，及时查处打击各种违法违纪行为，特别是各种价格违法违规行为，确保产品质量和安全。对拒收生鲜奶或不按鲜奶收购合同收购的乳品加工企业，不得享受相关财政扶持政策。二是强化企业和奶农质量安全意识。农业部门要对全市所有养殖场经营者和奶农进行培训，提高奶农质量意识、诚信意识、自我保护意识和安全生产意识，确保鲜奶质量。加大对奶牛养殖小区和挤奶站的管理力度，引导养殖户集中饲养，推行标准化规模养殖模式。帮助奶农和养殖户正确认识食品安全事件，增强发展信心。三是加强奶牛疫病防控。各区县要切实强化奶牛养殖场（小区）的防疫管理。规模养殖场户、养殖小区要实行封闭管理，健全免疫、消毒、无害化处理等防疫措施，强化疫情检测和报告，特别是奶牛养殖集中地区，要加大监测数量和频次，一旦发现疫情，要严格按规定及时上报。所有规模养殖场（小区）都要建立投入品记录和动物疫病治疗记录，严禁添加国家明令禁用药品，严格执行休药期规定。各级畜牧兽医部门要加大对兽药、饲料和防疫工作的督查和监管，发现问题及时果断予以处理。四是搞好舆论引导。新闻媒体要积极从正面进行宣传报道，引导消费者正确认识乳品市场现状，促进和扩大乳品消费。
