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（三）建章立制和总结验收阶段（2008年12月26日-2009年1月10日）。这一阶段主要做好以下几项工作：
1、做好村级组织换届选举后的移交工作。交接工作在乡镇党委、政府主持下进行。村民委员会换届选举和村党组织换届选举之后，及时召开村党组织、村民委员会联席会议，对“两委”成员做出明确分工。在10日内原村委会要将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务以及其他遗留问题等，及时移交给新一届村委会。村财会人员一般应保持相对稳定。对无故拖延移交的，村党组织、乡镇党委和政府应当给予批评教育，督促其加以改正。对拒绝移交的要依法强制其移交。对移交过程中发现的重大问题，要及时向乡镇人民政府或者纪检监察机关、司法部门反映并依法处理。
2、建立健全下属委员会和选举村民小组长。在村党支部的领导、参与和支持下，由新当选的村民委员会成员召开第二次工作会议，建立健全村委会下属的人民调解、文教卫生、社会福利等委员会，并在10日内组织召开各村民小组会议选举产生村民小组长，村民委员会成员可以通过民主选举程序兼任村民小组组长。
3、做好新当选“两委”成员和村民小组长的培训工作。各县（市、区）要通过党校对“两委”成员进行任职培训，乡（镇）要对村民小组长进行任职培训，提高农村干部执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的能力和本领。
4、做好村务公开民主管理工作。在党支部的领导下，新产生的村委会在选举后的20日内主持召开村民代表会议，推选村务公开监督小组成员和村民民主理财小组成员，建立健全各项规章制度，重点健全完善村委会工作制度、民主议事制度和民主监督制度，确保农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
5、搞好“两委”换届的总结验收工作。各县（市、区）、乡（镇、办）要组织人员采取自查与抽查相结合的方式，对整个换届工作进行检查验收。市上将适时组织有关部门对各县（市、区）的换届工作进行验收。
检查验收的标准：一是整个选举程序规范、合法，村民委员会成员由选民直接民主选举产生；二是村民委员会下属的各工作委员会和村民小组机构健全，责任明确，切实发挥作用；三是各项工作制度和村民自治制度健全，切实可行；四是制定了本村的经济和社会发展规划；五是换届选举资料齐全完整，整理归档；六是督导检查到位，无越级上访问题；七是相关后续工作措施得力，总结报告有数字有分析，翔实可靠；八是换届率要达到100%。
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