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运城市村级党组织和第八届村民委员会换届选举工作实施方案

  各县(市、区)、乡(镇、办)也要结合实际,制定相应的引导意见。各村党组织和选委会要根据市、县、乡的引导意见,结合本村选举实际,制定具体“两委”成员候选人任职资格条件,并经过党组织和村民选举委员会讨论后,再依法由党员和村民会议通过,并予以公告。
  6、合理确定选举方式,做好候选人的提名、竞选演讲和组织选举工作。根据《山西省村委会选举办法》的规定,村委会选举可分以下两种方式进行:
  一是采取不确定候选人的选举方式(一次直选法)。采取这种选举方式的,村民选举委员会可以组织选民竞选。拟参加竞选的选民,应当在选举日的10日前向村民选举委员会书面写出“自荐职位”申请,表明竞选意愿和拟竞选的职位。村民选举委员会应当在选举日的2日前对竞选人进行资格审查后,以姓氏笔画为序公布竞选人名单。一次直选中,在选民过半数参加投票,且竞选人获得参加投票的选民的过半数赞成票时,得票多者当选。
  二是采取确定候选人的选举方式。根据等额提名、无记名投票、秘密划票、公开计票、差额确定的原则,经选民过半数以上参加投票提名,会议方为有效。按得票多少确定初步候选人后,由村民选举委员会对其进行资格审查,确定正式候选人。村民委员会成员正式候选人的名额应当多于应选名额,主任、副主任的候选人应当比应选人数多1人;委员的候选人应当比应选名额多1-3人。村民选举委员会应当在选举日的2日前张榜公布正式候选人名单,并公布选举的时间和地点。选举时,在村型大、居住分散、由多个自然村组成的村民委员会,可分别设立主会场和投票站,并在投票站设立验证领票处、秘密划票处、代笔处和投票处,按照平等竞争、差额选举、无记名投票、秘密划票、公开计票的原则,由村民依法选举产生村委会成员。要严格规范委托投票和委托填写选票的条件,依法办理委托投票手续,每个选民委托投票不得超过1人,接受委托代写选票不得超过3张(公共代笔人除外)。严格加强对流动票箱的监管,尽量不使用流动票箱。使用流动票箱的对象和人数应由村民代表会议决定,并张榜公布;要切实维护投票大会的现场秩序,禁止任何人有向选民展示钱物、扰乱选举现场秩序、影响选民投票意向的行为;要提供充足的秘密划票间,保证选民完全按照自己的真实意愿进行划票。要认真按照选举程序组织投票,引导选民正确行使民主权利。
  具体采取那种方式,由村民会议或村民代表会议决定,提倡依法采取“一次直选法”。无论采取哪一种方式,都要在召开选举大会前,由村民选举委员会及时通过召开村民大会、村民代表会议或采取其他有效形式,组织候选人或竞选人向村民或村民代表发表治村演讲,回答选民提问,接受群众监督。提倡实行竞选人或候选人书面公开竞职承诺,有条件的地方可推行候选人或竞选人向村民群众进行竞职陈述,以增加选举人对竞选人或候选人的了解。要加强对候选人或竞选人竞职承诺、治村演讲内容的审核,严禁违法违规承诺、人身攻击等行为发生。坚决制止候选人或竞选人及其亲友,直接或指使他人利用钱物买卖选票,收买选民。


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