（四）要建立社会保险扩面工作联席会议制度。分管副市长任总召集人，市政府相关副秘书长和劳动保障局长任召集人。市劳动保障局、市财政局、市建设局、市交通局、市商务局、市文化局、市卫生局、市教育局、市审计局、市国税局、市地税局、市工商局、市公安局、市安监局、市广电局、市中小企业局、市监察局、市政府法制办、市工会、市工商联、市证券办、人民银行运城市中心支行等部门为成员单位。联席会议统一协调指导全市非公经济单位从业人员参保工作，检查督促和考评各县（市、区）、各部门履行职责和完成任务情况，每半年通报一次工作进展情况。联席会议下设办公室，负责联席会议日常工作。办公室设在市劳动保障局。
（五）要规范劳动用工行为，强力推进参保工作。认真实施《
劳动合同法》，非公有制经济单位用工必须建立规范的劳动关系，必须依法签订劳动合同，合同中必须有单列条文对劳动者参保做出明确表示。各级劳动保障部门要加大劳动用工行为的监管和执法力度，要依法处罚不签订劳动合同的行为，做到签订一份劳动合同，增加一名参保人员。
（六）要加大监察执法力度，依法推进参保工作。要认真落实《
社会保险费征缴暂行条例》和《劳动监察条例》，认真履行职责，严格把不参保不予评先评优、不准股票上市、法人代表不准评劳动模范等项规定落实到位。劳动保障部门应加强劳动执法监察队伍的力量，加大对非公经济单位从业人员参保的监管和执法力度，加大对不参保和不按规定缴费行为的处罚力度。
（七）要齐抓共管落实参保扩面工作。搞好非公经济单位从业人员参保工作，需要各部门密切配合齐抓共管，各部门要充分发挥职能作用，真正管理好经办好社会保险业务，确保各项措施落到实处。
各级劳动保障部门要扎实抓好参保扩面和《
劳动合同法》、《
就业促进法》和《
劳动争议调解仲裁法》贯彻实施的有机结合，进一步完善各项社会保险制度。要加强社会保险基金监督管理，形成基金监管长效机制。要督促各级社会保险机构设立专门窗口提供优质便捷的服务，督促以非公经济从业人员为重点，坚持不懈地完成扩面征缴任务，对逾期不缴或少缴费的用人单位追究法人代表或业主的行政、法律责任，并按日加收滞纳金。对拒不参保的，要严格按照《
社会保险费征缴暂行条例》，对单位及其法人进行经济处罚、行政处罚、新闻曝光，直至申请人民法院强制执行。
