云南省人民政府办公厅关于进一步加强价格调控监管工作的通知
（云政办发[2008]156号）
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
为保持价格总水平的基本稳定，促进国民经济又好又快发展和社会安定和谐，经省人民政府同意，现就进一步加强价格调控监管工作的有关问题通知如下：
一、高度重视价格调控监管工作
价格问题关系国计民生和社会稳定，对社会资源的配置发挥着重要的基础作用。随着经济全球化趋势不断增强，国内市场价格与国际市场联系更加紧密，保持物价的基本稳定，面临着诸多挑战。各地、各部门要高度重视新形势下的价格调控监管工作，进一步提高认识，加强领导，认真履行职责，切实按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，根据国内外经济环境的变化，综合运用经济、法律和必要的行政手段，努力把物价涨幅控制在经济社会发展可承受范围内，为实现全省国民经济又好又快发展，促进社会主义和谐社会建设营造良好的价格环境。
二、保持价格总水平基本稳定
(一)健全价格监测预警机制，加强分析预测。逐步健全信息通畅、反应灵敏的价格监测预警机制，密切注意国内外市场价格变化，准确把握价格走势，及时进行预警预报，定期分析价格形势，努力提高价格监测分析的前瞻性和价格调控的预见性。特别要加强粮油肉蛋菜等居民生活必需品、农资和成品油等重要生产资料价格、供应的监测，及时发现苗头性、趋势性问题，分析全省居民消费价格总水平运行情况，密切关注各州、市的动态，为及时采取保障物价稳定的各项措施提供决策依据。
(二)加强农业生产，提高自给能力，为稳定物价夯实良好的物质基础。认真落实“米袋子”、“菜篮子”行政首长分级负责制，全面落实各项补贴政策措施，确保耕地面积和粮油播种面积总体稳定，努力增加粮食产量，建立和完善扶持生猪、奶牛稳定生产的长效机制。加强对粮食、生猪、烤烟等重要农产品的成本收益调查分析，密切关注农民种粮及饲养生猪的收益增减情况，及时反映出现的问题。加强农业基础设施建设，进一步扩大高产稳产农田和基本农田建设规模，扩大优势农产品生产，加大对农业产业化龙头企业贴息扶持力度，推进农业产业化经营。实行粮食最低收购价政策，按照国家的要求逐步提高粮食最低收购价格，调动农民种粮的积极性。加强对化肥企业煤、电供应的协调，确保化肥正常生产供应，加强价格监管，抑制化肥等农资价格的上涨，进一步改革和完善化肥淡季储备补贴办法，适当增加省产尿素储备数量，扩大对边远县尿素的定向供应，切实保护种粮农民的利益。
(三)建立重要物资储备制度和价格调节基金，积极应对价格异常波动。建立和完善以粮食、食用植物油、猪肉、成品油为核心的重要物资储备制度。在继续加强粮食储备的基础上，重点抓好食用植物油、猪肉、化肥等物资的储备工作，确保完成储备任务。各州、市要根据本地实际，尽快建立州、市级猪肉储备，及时研究完善生猪储备政策，扶持和依托具有产、供、销能力的经营龙头企业，在增加养殖、保障市场供应的基础上，相应承担政府生猪活体储备职能。逐步建立与价格调控要求相适应的价格调节基金，保持相应规模，形成长效机制。有条件的州、市可以根据区域性价格调控的需要，建立相应规模的价格调节基金，用于调控区域市场粮食、副食品、资源性产品等价格。当市场价格显著上涨时，可运用调节基金，通过限价、实行差率控制和临时价格补贴等措施，平抑市场价格，维护社会稳定。
