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中共合肥市委办公厅、合肥市人民政府办公厅关于印发《合肥文化产业发展规划(2008-2015)》的通知

  (四)建立文化产业发展的组织保障和协调机制

  1、成立文化产业发展领导组织,拓宽文化产业战略决策的国际视野。在“合肥市文化体制改革领导小组”的基础上,成立“合肥市文化产业振兴委员会”,以文化体制改革领导小组原有职能为基础,增加振兴文化产业和推进文化强市的职能。成立“合肥市文化产业专家委员会”,受市文化产业振兴委员会的委托,负责制订鼓励、支持和引导文化产业发展的政策及其实施细则,起草合肥文化产业基地认定标准及管理办法,为文化产业基地等级认定提供专业评审意见,加强与国内外著名专业机构的交流与合作,拓宽合肥文化产业发展战略的国际视野。

  2、建立省市共建和市校共建机制,集中优势资源发展文化产业。加强与省文化主管部门和相关单位的联系与合作,形成省市文化产业发展联动机制。争取有关部门对我市文化产业发展的业务指导和省市相关计划对我市文化产业项目更多的支持,减少不必要的重复建设,共同推动文化产业又好又快发展。加强与在肥高等院校的合作,发挥其人才资源多、研究能力强的优势,推进文化产业关键技术和核心领域的研究。

  3、推动和引导文化企业组建行业协会,强化行业自治与行业自律。鼓励文化企业依法组织各类行业协会,实现政府与行业协会的分离,支持文化行业协会发展。强化行业协会集中办理公共事务、维护共同利益、降低运作成本、规范行业行为、提高行业发展质量等职能,提高行业协会的向心力和凝聚力。引导行业协会借鉴国际文化产业运作规则,统一调配资源,统筹规划,提高文化产业运作水平。在会员单位中建立落实演出季、展出季、活动季、会展季和比赛季制度。

  4、实行“城市文化总监制”,推动文化产业可持续发展。设立专职城市文化总监,作为我市文化事业和文化产业发展的总策划人、总设计师和总工程师,组织实施文化建设总体规划,主持编写和落实重点文化行业的发展计划和特色文化产品培育计划,主持制定和落实文化艺术专业、文化艺术经营和文化行业管理队伍的培育计划,制定和实施全市文化艺术节庆和重大专项文化活动的系统设计方案。城市文化总监集中调动一切积极因素,共同完善文化产业价值增值链,推动产业集群和产业生态建设,引导我市文化产业快速健康发展。

  5、组建“合肥文化创业专家导师团”,为文化市场提供各类咨询辅导服务。成立“合肥文化创业专家导师团”,为文化市场提供各类咨询辅导服务。辅导团聘请优秀文化企业家、成功文化创业者及各方面的资深专家为导师,文化企业事业单位可以申请成为导师团的合作单位。导师团通过举办讲座、结对帮扶及网上咨询等方式服务文化市场。

  (五)开展文化产业发展主题年建设活动

  围绕文化产业发展目标,通过开展主题年建设活动,每年重点解决一些文化产业发展的“瓶颈”问题,有计划地落实发展目标和任务。根据未来几年文化产业发展的战略任务,安排以下主题年活动:

  1、“文化体制改革年”。集中解决制约文化产业发展关键性的体制、机制和市场环境问题。通过集团化改革和建设,实现政企分开、政事分开和管办分离。建立科学化、制度化的管理框架,理顺管理体制,完善运营机制。

  2、“文化产业人才队伍建设年”。制定和落实文化产业专业人才发展计划、文化产业管理人才发展计划。大兴学习、调研和创新之风,促进管理队伍更新手段、转变观念、开拓思路、提高能力、发挥作用,提高管理队伍的创新力与学习力。

  3、“文化产业基地与文化产业孵化器建设年”。制定文化产业基地的评选标准和管理办法,落实鼓励、支持和引导文化产业基地建设的具体政策措施,建设文化产业基地的工作网络与信息平台,完善组织领导、发展计划和工作机制,促进文化产业基地的健康发展。发展文化企业孵化器和文化项目孵化器,培育和引进创新源,开展增值服务和高端服务。

  4、“文化行业协会与特色文化产业建设年”。理顺政府与行业协会关系,规范行业协会行为,培育企业家精神,建立企业家的发展辅导机制,降低行政运行成本。发展和保护知识产权,充分发挥企业、政府和协会的作用,围绕特色产品和特色活动做大特色文化产业。


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