（三）创新产业协作模式。以打造产业链条为抓手，推进大中小企业深化专业分工，加强产业协作，增强产业整体竞争力。坚持“以大带小，以小促大，大中小并举”的原则，按照我市建设现代制造业基地的总要求，构建大中小企业配套协作、优势互补的新格局。加大骨干企业培育力度，强化产业链条关键节点，鼓励大型民营企业加快建立配套园区。深入开展产业对接，推进中小企业融入产业集群。深入研究产业链各环节利益关系，创建良性互动机制。
（四）加快公共技术服务平台建设。按照“政府推动、企业参与、市场运作”的模式，引导和推动产业集群建立各种形式的行业协会、校企联盟、信息和电子商务网站、金融和物流市场、技术研发中心、产品质量检测中心、知识产权服务中心等中小企业公共技术服务平台，为企业发展提供强有力的技术支撑。进一步加大对重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、科技资源共享平台、特色产业基地的支持力度，推动科技成果加快向现实生产力转化。“十一五”期间，全市重点扶持15家中小企业公共技术服务平台建设。
二、加强创业辅导，激励全民创业
（五）加强创新创业辅导基地建设。根据中央经济工作会议提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的新要求和《
就业促进法》规定，尽快建立多层次的中小企业创业辅导基地，不断完善小企业创业基地制度和基础设施建设，提升基地孵化能力。力争两年内在全市建成30个市级以上功能齐全的创新创业辅导基地。
（六）鼓励开展多形式的创业辅导活动。引导各社会中介服务机构为初创小企业和创业项目提供服务，从根本上解决小企业创业起步难问题。通过举办中小企业“创业论坛”，评选“创业先锋”，建立“创新创业辅导专家库”等措施，加大宣传力度，激发创业热情，扩张中小企业总量，促进社会就业。
三、积极开拓市场，提高市场占有率
（七）扩大外贸出口。引导中小企业认真分析研究国际市场需求的新变化、新特点，加快实施市场多元化战略，进一步巩固传统出口市场，努力拓展新兴市场。对出口退税质押贷款和出口信用保险下的保单融资，金融机构应予以支持。积极拓展外贸企业融资渠道，扩大出口押汇、出口保付代理、出口商业发票等各类融资业务。整合征退税衔接工作内容和流程，简化有关手续，加快出口退税进度。支持具备条件的大型企业对集团成员企业实行外汇集中管理。充分发挥潍坊市中小企业法律援助团的作用，对企业积极开拓国际市场、应对国际贸易摩擦给予指导帮助。积极落实出口退税政策，保护出口企业合法权益。
