唐山市人民政府办公厅关于印发《唐山市加强奶站规范化管理实施方案》的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　（一）加强领导，明确责任。各县（市）区人民政府要加强对奶站规范化管理的领导与协调，确保完成任务。畜牧和质监部门要加强对规模养殖场（区）、奶站和乳品加工企业生产经营活动的监管。工促、卫生、工商、公安等部门要根据职责分工，协调联动，密切配合。建立联合检查制度，对组织开展的重大专项检查活动，有关部门要积极派员参加，联合行动。建立信息互通制度，畜牧、质监、工商等部门，要互通生鲜奶生产收购、乳制品加工和销售各环节的检查检验结果，对发现的违法线索，要联合查办。有关部门要层层设立举报电话，接受社会监督，动员群众检举揭发掺杂使假等违法行为，对举报查实的要给予适当奖励。奶站和乳品企业要认真履行质量安全第一责任人的责任，进一步完善企业内部质量管理制度，建立健全奶站的质量安全保障体系，确保产品质量。
　　（二）强化监管，责任追究。各级政府要制定切实可行的生鲜奶质量安全监测监管计划，落实责任，严密监管程序，加大监测抽查力度，严厉打击添加三聚氰胺等有毒有害物质以及各种掺杂使假行为。切实加强对奶站的监督管理，特别是对当前尚未交由乳品加工企业经营管理的奶站，要派驻质量监管员严格进行监管。发生质量问题，要追究有关领导、有关部门和质量监管员的责任。各级政府要加强奶站及规模奶牛养殖场专项整治行动的检查指导，及时发现和解决专项整治行动中出现的问题，对在专项整治行动中失职渎职，违纪违法的行为，要追究有关负责人和责任人的责任。
　　（三）制定政策，给予扶持。各县（市）区人民政府及其有关部门要主动牵线搭桥，创造条件，积极协调乳品加工企业和奶站至少要达成托管关系，把奶站的管理权交给乳品加工企业；政府鼓励乳品加工企业在本辖区内收购奶站，并在交易环节给予优惠和照顾；大力扶持企业自建奶站，有自建奶站意愿的乳品企业，各县（市）区要在建设用地、资金筹措、工商登记、卫生防疫等方面在政策允许范围内给予必要的扶持。新建奶牛小区要注意搞好奶站产权、管理与乳品企业的衔接，做到一次对接成功。
　　（四）舆论引导，协调发展。加强宣传引导。要充分利用各种媒体，大力宣传发展规模养殖、规范奶站建设、严把乳品质量的重要意义，选择推出一批通过合法经营致富的典型，曝光掺杂使假等违法行为。加强乳制品营养功效和消费知识的公益性宣传，普及营养知识，增强消费信心，积极引导和扩大乳制品消费。
　　（五）建立机制，奶价协调。各地要建立由物价、畜牧、工商等部门以及奶业协会、乳品加工企业、奶站、奶牛养殖户代表组成的生鲜奶价格协调委员会，定期协商确定生鲜奶交易参考价格并举行听证，由奶业协会发布，建立起有效的奶价协调机制，保护奶农和企业利益，调动奶农和企业两个积极性。物价部门要加强对生鲜奶购销过程中压级压价、价格欺诈等行为的监督检查。