河北省人民政府关于加强市县政府依法行政有关问题的通知
（冀政〔2008〕97号 2008年10月23日）
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
《
国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号，以下简称《决定》）已翻印发给你们，现结合我省实际提出如下意见，请一并贯彻执行。
一、建立健全行政机关工作人员学法考法制度
（一）认真落实领导干部学法制度。各级政府要充分认识依法行政的重要性，自觉把推进依法行政作为政府工作的基本准则，落实到各项工作中。市、县（市、区）政府召开的政府常务会议要有学法安排，尤其注重对新法规的学习。要健全法制讲座和集中培训制度，市、县（市、区）政府每年组织一至两次专题法制讲座，至少安排一次领导干部依法行政知识集中培训。继续办好县级政府依法行政专题培训班，对县（市、区）政府领导干部进行依法行政知识轮训。行政学院举办的领导干部培训班要安排依法行政课程。
（二）严格实行行政执法人员培训制度。每年对在职行政执法人员进行不少于40学时的依法行政知识培训，其中本部门（系统）自行组织不少于20学时的培训，政府法制机构统一组织不少于20学时的集中培训并进行考试。不参加培训或考试不合格的，取消其行政执法资格。
二、加强对规范性文件的监督管理
（一）严格政府规范性文件的审核把关。凡是政府制订的规范性文件，事先都要送本级法制机构审核把关。省、市、县（市、区）政府部门要全面实行规范性文件前置合法性审查制度，规范性文件在印发前报本级政府法制机构进行合法性审查。未经审查或者审查不合法的规范性文件，不得发布实施。
（二）执行规范性文件备案审查制度。市、县（市、区）政府制发规范性文件后，要按规定报上一级政府备案，备案机关对报备的规范性文件要严格审查，做到有备必审、有错必纠。
（三）实行规范性文件定期清理制度。2008年，各市、县（市、区）政府及其部门要对本地、本部门现行有效的规范性文件进行一次全面清理。从2009年开始，市、县（市、区）政府及其部门每隔两年要进行一次规范性文件清理工作，对有问题的文件予以修改或废止。
