安徽省人民政府关于阜阳市城市总体规划的批复
（皖政秘〔2008〕173号）
阜阳市人民政府：
《关于报批阜阳市城市总体规划（2007-2020年）的请示》（阜政发〔2008〕30号）悉。经研究，现批复如下：
一、原则同意《阜阳市城市总体规划（2007-2020年）》（以下简称《总体规划》）。
二、阜阳市是全国重要的铁路交通枢纽和皖西北中心城市。要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略和中心城市带动战略，有重点地发展特色产业和现代服务业，统筹做好阜阳市城市规划、建设和管理各项工作，逐步把阜阳市建设成为经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好的现代化城市。
三、科学引导城市空间布局。要在《总体规划》确定的规划区范围内，严格空间管制， 实行城乡规划统一管理。要结合“以河西区为中心，颍、泉河为纽带，三区四片组团式”城市空间布局结构，安排好城市空间的拓展时序。要根据市域内不同县（市）的建设发展条件，有重点地发展中心城市、次级中心城镇和基础条件好、发展潜力大、具有较强带动作用的建制镇，促进农业人口向城镇集中，加速市域城镇化进程，逐步形成布局合理、功能明确、结构完善的市域城镇体系。
四、合理控制城市人口和建设用地规模。到2020年，中心城区人口控制在140万人以内，城市建设用地控制在140平方公里以内。要根据《总体规划》确定的城市空间布局，积极引导城镇人口的聚集和合理分布。要根据阜阳市人均土地面积较少的实际情况，坚持集约用地的原则和集中紧凑的发展模式，提高各类建设用地的使用效率，合理开发利用城市地下空间资源。
五、完善城市基础设施体系。要加快交通基础设施建设，进一步改善阜阳市与淮南、亳州、周口等周边城市的交通联系，建立铁路、公路、航空和水运相协调的对外交通运输体系，提升区域性交通枢纽的地位。要建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统，加强阜阳市中心城区与市域县（市）间的联系。要统筹建设城市给排水、污水和垃圾处理、电力、通信等基础设施，加快城市基础设施向农村延伸。重视城市防灾工作，加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防止地面沉降等在内的城市综合防灾体系。
六、建设资源节约型和环境友好型城市。要根据阜阳市人口稠密、水资源贫乏等资源环境特点，坚持节约资源、保护环境的集约化发展道路。要加强城市综合环境治理，严格控制污染物排放总量，提高污水处理率和垃圾无害化处理率。要严格控制地下水的开采和利用，做好水源涵养，提高水资源利用效率，建设节水型城市。要最大限度地减少城市建设发展对自然生态环境的破坏，保护好风景名胜区、自然保护区及重要湿地，实现生态良性循环。
