安徽省人民政府关于宣城市城市总体规划的批复
（皖政秘[2008]174号）
宣城市人民政府：
《关于要求批准宣城市城市总体规划（2007-2020年）的请示》（宣政〔2008〕13号）悉。经研究，现批复如下：
一、原则同意《宣城市城市总体规划（2007-2020年）》（以下简称《总体规划》）。
二、宣城市是皖东南中心城市，皖苏浙毗邻地区现代工贸城市，以及和谐宜居的山水旅游城市。要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好宣城市城市规划、建设和管理的各项工作，不断完善公共服务设施和城市功能，逐步把宣城市建设成为经济繁荣、社会和谐、环境优美、宜居创业的现代化城市。
三、科学引导城市空间布局。要在《总体规划》确定的规划区范围内，严格空间管制，实行城乡规划统一管理。要进一步优化“一城、三片区”的结构形态，妥善处理好城市各组团之间的分工和联系，优化用地布局。要按照城乡统筹发展的要求，积极推进县城和中心镇建设，重点支持有条件、有能力发展较快的宁国、广德、绩溪及毗邻苏浙地区的城镇建设，逐步形成布局合理、功能明确、结构完善的市域城镇体系。
四、合理控制城市人口和建设用地规模。到2020年，中心城区人口控制在65万人以内，城市建设用地控制在65平方公里以内。要根据资源环境条件，在保障生态环境质量的前提下，科学合理地确定开发模式、规模和强度，提高各类建设用地的使用效率，促进城市集中紧凑发展。
五、完善城市基础设施体系。要加快交通基础设施建设，建立公路、铁路、水运相协调的对外交通运输体系。统筹规划和建设城市给排水、污水和垃圾处理、电力、通信等基础设施。重视城市防灾工作，加强重点防灾设施和灾害监测预警系统建设，建立包括消防、防洪、抗震和人防在内的综合防灾体系。
六、建设资源节约型和环境友好型城市。要坚持节约资源、保护环境的集约化发展道路，切实做好节能减排工作。要严格控制高耗能、高污染行业的发展，控制污染物排放总量，提高污水处理率，避免和减少工业生产对城乡环境的污染。要提高水资源利用效率，加强水源地保护，合理调配水资源，建设节水型城市。要加强自然生态环境尤其自然保护区的保护，提高绿化覆盖率，实现生态良性循环。
七、切实改善城市人居环境。要坚持以人为本，创建宜居环境，统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。要将廉租住房、经济适用房的建设目标纳入近期建设规划，确保城市廉租住房和经济适用住房建设用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。
