各地要在深入调研、广泛征求意见的基础上，研究制定具有较强操作性的办法规定，切实将搬迁安置补偿工作纳入制度化、规范化的轨道。要坚持依法合规办事，坚持按程序公开操作。有关基层政府、煤矿企业要遵循公开、公平、公正的原则，及时将居民搬迁补偿的标准、方式、兑付时间以及新村建设的一揽子方案等张榜公布，接受社会监督，切实维护采煤沉陷区人民群众的合法权益。
三、科学制定搬迁安置补偿政策
采煤沉陷区村庄搬迁工作由所在县级人民政府负责。有关市县政府要认真编制新村建设规划，并与煤矿企业共同选择新村址，在不压煤的地段规划建设新村或实行并村建镇，避免出现二次搬迁。
沉陷区村庄搬迁补偿，可采取按人口支付搬迁安置费或据实补偿两种方式。被安置人员应属于本集体经济组织成员，且属当地公安机关在籍常住农业人口。具体补偿方式及补偿标准，由所在省辖市人民政府根据当地实际与采煤企业协商确定。乡（镇）、村企业及事业单位建筑物和附属设施的搬迁，参照所在地规定补偿标准，按重置价折旧后予以补偿。违章搭建、抢建、证照不全的，一律不予补偿。
煤矿企业要对土地沉陷稳沉后且积水不超过1.5米的城市规划区外的土地进行复垦，复垦后交给原集体土地所有者使用；对稳沉后且在城市规划区内的土地，应依法办理农用地转用和土地征收，转为建设用地并依法使用，进入当年耕地变更调查流量予以变更；对稳沉后积水超过1.5米的宜渔区，由煤矿企业整治后交给原集体土地所有者使用，同时给予一定补偿；对稳沉后积水超过1.5米的不宜渔区，由煤矿企业予以征收，并修复生态环境。
土地沉陷和复垦（平整）期间，造成农业绝产或减产的，煤矿企业应按当年损失负责补偿。绝产地青苗补偿标准，由各地按照不同类型土地核定。减产地青苗补偿标准，为绝产标准减去当年实际收益。在多煤层开采、稳沉期较长的矿区，征地补偿费用按规定一次性付清。
征用塌陷土地和搬迁村庄新址征用土地，免缴水利建设基金，耕地开垦费执行省定下限标准。搬迁村庄的新址位于城镇建设用地规划范围内，且新址用地面积小于旧址的，免缴新增建设用地土地有偿使用费。
四、严格操作程序，稳妥推进村庄搬迁工作
对因采煤造成土地沉陷需要搬迁的村庄，有关煤矿企业要提前2年通报县级人民政府。自接到通报之日起20个工作日内，县级人民政府在沉陷区所在地的乡（镇）、村发布通告，告知沉陷区范围、搬迁村庄名称、搬迁补偿安置标准、禁止建设等内容，并与煤矿企业共同调查核定采煤沉陷区村庄户数、人口等基本情况。县级人民政府应当自通告之日起1年内，组织有关部门完成沉陷区村庄搬迁规划和新村选址、规划、用地报批工作。新村建设要在村庄搬迁补偿费、公共设施配套建设费到位后1年内实施完毕，企业要按照协议约定及时支付费用。原有村庄房屋等应当在新村建设完毕后6个月内拆除。拆除费用由煤矿企业承担。
