四、高产创建，示范带动
要按照高产创建“十个一”的要求，加强组织领导，制订工作方案，落实创建资金，创新工作机制，建立考核制度，加大宣传引导，进一步提高小春粮油作物单产水平。继续开展小春粮油高产创建活动，继续按照“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”的模式，建设小春粮油千亩展示带4条，万亩高产示范区1个。市、县（区）农业部门要尽快制订高产创建实施方案，要集中连片创建亩产400公斤的小麦、200公斤的油菜、2000公斤的马铃薯（鲜薯）示范片。在全省小春粮油高产创建评比活动中，各县（区）都要力争夺得一个方面的“高产创建奖”。通江县的马铃薯和食用菌，平昌县的油菜和蔬菜，巴州区的川明参和水果，南江县的茶叶和金银花要力争在高产典型示范中有新的突破。
五、突出特色，提升效益
要按照一个特色产业至少有一个龙头企业带动，一种作物必须要有大规模的基地支撑的要求，抓好龙头企业扶持、培育、引进，实行订单生产，推进产业化经营。要帮助企业建立优质无公害订单生产基地，走“公司＋基地＋农户”的路子，将优质原料转化为优质产品，争创名优品牌，提高种植效益和商品率，促进农民增收。要推进农民专业合作经济组织建设，努力提高组织化程度，促进农产品转化升值。当前重点是推动优质“双低”油菜、专用小麦和马铃薯、茶叶、食用菌、中药材等集中产区的产业化经营，实行统一供种，成片种植，优价单收、单储、单加工，力争全市专用小麦订单面积达到40万亩，优质“双低”油菜订单面积达到60万亩，马铃薯订单面积达到20万亩，蔬菜、水果、茶叶订单面积各达到5万亩。
六、加强领导，狠抓落实
各级政府要充分认识抓好2009年小春生产的重要性和艰巨性，切实加强组织领导，确保措施落实。一要强化政策落实。认真落实国家小麦、油菜良种推广补贴政策，加强项目管理，认真组织实施。中央新增产粮（油）大县奖励资金，要全部用于粮食、油料、重点特色产业发展，重点支持新品种、集成技术试验示范展示及推广、优质高产示范创建等工作。二要强化目标管理。严格实行粮食生产行政首长负责制，继续把小春生产主要指标纳入各级政府和有关部门的目标考核，市政府将对获得省政府粮食生产“丰收杯”的县（区）政府予以奖励。市农业局要继续对县（区）农业局实行目标管理，并与项目资金安排挂钩。三要强化资金投入。各地要认真落实
四川省人民政府《关于确保粮食安全的决定》（川府发[2008]32号），切实加强粮食生产和特色产业的扶持力度，加大财政支农投入。四要强化农资监管。各级农业部门要积极会同工商、质监等部门，加大市场监管力度，严厉打击制售假冒伪劣行为，确保农民买上放心农资。五要强化技术服务。通过实施国家小麦、油菜良种推广补贴项目、马铃薯产业提升行动、增粮增收“三百”科技示范工程、科技入户工程、测土配方施肥、育土工程、园艺作物示范基地建设等项目，组织广大农业科技人员进村入户，狠抓“五良”配套，实行政技物配套服务，推动效益农业发展。
