吉林省人民政府关于进一步加强节油节电工作的实施意见
（吉政发〔2008〕34号）
各市 （州）人民政府，长白山管委会，各县 （市、区）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
为深入贯彻科学发展观，落实节约资源和保护环境的基本国策，提高能源利用效率，缓解能源供应紧张状况，促进经济社会可持续发展，根据 《
国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发 〔2008〕23号，以下简称 《通知》）精神，现结合我省实际，提出如下实施意见。
一、提高认识，高度重视节油节电工作我省一次能源供给不足50％，严重制约我省经济发展。随着全面建设小康社会和实现老工业基地振兴，全省经济规模将进一步扩大，工业化不断推进，居民消费结构逐步升级，城市化进程加快，能源需求进一步增加，能源供给制约经济和社会发展的问题将更加突出。解决能源问题必须坚持节约与开发并举、节约优先的方针。做好节油节电工作，是落实科学发展观、转变经济发展方式、促进经济社会可持续发展的重要途径，也是缓解能源供需紧张矛盾的重要措施，既是一项长期的工作，也是当前的一项紧迫任务。各地区、各部门和各单位要充分认识节油节电工作的重要性和紧迫性，把节油节电工作摆在更加突出的位置，紧密结合本地区、本部门和本单位的实际，分析现状、查找问题，制定工作方案，进一步加大工作力度，节约宝贵的能源资源，为经济又好又快发展做出贡献。
二、结合实际，抓好重点工作2008年是完成 “十一五”节能目标的关键，根据国家 《通知》精神，按照省政府年初工作安排，围绕节油节电工作，着力抓好以下工作：
（一）坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。严格执行新开工项目管理规定，强化用地审查、节能评估审查、环境影响评价，加强项目统计和信息管理，将焦炭、电石、铁合金等高耗能、高排放行业项目由备案改为核准。依法对实施生产许可管理、生产过程中高耗能和易造成环境污染的产品，严格生产条件审查，对不符合条件的，不予发放生产许可证。
（二）优化产业结构，加快淘汰落后产能。严格按照国家宏观政策和我省的产业结构特点，继续加快产业结构调整步伐。一方面，重点建设一批科技含量高、市场前景好、能耗低、污染少的高新技术产业项目，积极推动服务业跨越发展，力争服务业增长速度高于ＧＤＰ增长速度。另一方面，加快既有企业技术改造和产品结构调整步伐，坚决淘汰落后产能。实行淘汰落后产能工作进展情况定期报告和检查制度。继续贯彻落实限制类和淘汰类企业实施差别电价的政策。建立落后产能退出机制，积极开展小火电机组发电权交易。
