村庄建设规划一经批准必须严格实施，任何单位和个人不得随意调整和变更，在村庄规划区内进行的各类建设，必须符合村庄建设规划。在建设公益设施和划定村民宅基地等实施规划的过程中，要本着科学引导、循序渐进、量力而行的原则，充分做好村民的思想政治工作，正确处理新建与拆旧的关系，确保农村社会稳定。
对城市规划区内的农村村民住宅建设，有条件的应当集中兴建农民住宅小区或住宅楼。对城市规划区外的农村村民住宅建设，按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建设农民新村。在规划撤并的村庄范围内，除危房改造外，停止审批新建、重建、改建住宅。
三、加强农村宅基地审批管理
农民建房安排宅基地，要本着有利于保护耕地、实施规划、综合治理“空心村”和改善村容村貌、提高农民生活居住的环境质量的原则来进行，必须限制在村庄建设规划确定的村庄建设用地范围内，严格控制新建宅基地占用耕地。按规划确需占用耕地的，必须按照“占一补一”的原则，开发数量和质量相当的耕地，做到“先补后占”，及时办理农用地转用手续。对无耕地后备资源的村民委员会，应由村民委员会缴纳耕地开垦费，国土资源管理部门异地补充耕地，实施耕地占补平衡。
农村村民一户只能拥有一处宅基地。凡符合《
河南省实施〈土地管理法〉办法》第
五十二条规定条件的，可按照有关程序申请一处宅基地。宅基地面积标准要符合《
河南省实施〈土地管理法〉办法》第
五十一条的有关规定。
农村村民建住宅需要使用宅基地的，应向本集体经济组织提出申请，经村民代表会议或村民会议讨论通过，并在本集体经济组织或村民小组张榜公布，报经乡（镇）人民政府审核后，逐级上报上级人民政府审批。县级人民政府要简化农村宅基地审批手续，提高宅基地审批工作效率，并依照有关规定办理土地登记手续，发放集体土地使用证。
四、依法妥善处理农村宅基地管理中存在的问题
