大力推进企业技术创新。抓住合芜蚌自主创新配套改革综合试验区的机遇，选择一批自主创新企业和项目，进行重点扶持。鼓励支持企业自主研发，开发和应用新材料、新技术、新工艺、新产品，加大财政对企业研发项目的贴息、补助力度，落实各项奖励政策。鼓励企业加大研发投入，高新技术企业的研发费用占销售收入的比重上不封顶；其它企业也要大幅度提高研发费用比重。加强产学研联合，培养、引进、留住各类技术人才，支持企业加强创新能力建设。推动企业技术中心、工程（技术）研究中心和检验检测中心建设，凡具备条件的，尽快予以认定，暂不符合条件的，积极支持筹建。
大力推进企业技术改造。提高煤炭、非煤矿山、危险化学品、民爆、烟花爆竹等生产企业安全技措费用的提取比例，加强安全费用使用的监控。对重大技术改造项目进行重点调度，及时协调解决建设中的问题，加快项目建设进度，力争早竣工、早投产、早见效。
大力推进节能减排。建立淘汰落后的补偿机制，鼓励企业将淘汰落后与技术改造升级相结合、压小与上大相结合，加快淘汰落后生产能力及落后工艺设备，淘汰重要骨干企业中的落后生产线。围绕节煤、节水、节电和余热、高炉煤气、瓦斯综合开采利用和固体废气物综合利用，支持实施大规模的节能、循环经济和资源综合利用改造工程。严格节能环保市场准入门槛，控制新上高耗能、高污染项目。
大力推进重要骨干企业做大做强。抓住当前部分企业经营困难、兼并重组成本较低的有利时期，加快结构调整步伐，按照“先分离、后兼并，先分流、后重组，先破产、后收购”的原则，鼓励支持优势企业并购劣势企业的有效资产，实现低成本扩张。各级政府已经出台的鼓励企业兼并重组的政策，要真正落实到位。
大力推进结构调整和产业集群专业镇发展。2007年以来的差别电价收入全部用于支持结构调整和淘汰落后项目建设。省财政新增的3000万元非公经济发展资金，重点用于中小企业项目贴息、补助和支持产业集群专业镇建设。
五、千方百计减轻企业负担，促进企业轻装上阵
减免企业行政事业性收费。各地可比照合肥、马鞍山市对开发园区及产业集群专业镇的工业投资项目免收行政事业性收费办法，除上缴中央部分外，省以下实行“零费制”。
整顿规范中介机构等经营性服务收费。各级政府、有关部门要全面清理中介收费项目，把收费标准下限作为上限，在此基础上经双方协商再予以优惠。企业可依法自主选择中介服务机构，有关部门不得违规强行指定中介服务机构，不得对企业进行强制服务、强制收费。
建立减轻企业负担的监督机制。有关部门要减少各类会议、检查、评比，严厉查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为。要建立公开举报制度，对各类违法违规行为及时公开曝光。
