大力支持中小企业融资。实施全省中小企业振兴计划，对中小企业进行信贷扶持。省财政采取转移支付方式，支持市、县（区）建立中小企业担保基金和贷款风险补偿资金，帮助解决中小企业融资困难。
鼓励担保机构为工业企业提供服务。各类担保机构业务担保要向工业企业倾斜，年内为工业企业担保的标的额应达到50%以上。鼓励兴办担保机构，原则上每个县至少设立1个担保机构；尚未设立担保机构的12个县在本通知发布后新设的首户担保机构，由同级财政根据财力情况给予适当的一次性补助。
鼓励企业多种方式融资。加快典当、拍卖、产权交易市场发展，积极筹措流动资金。创新金融产品，利用股权融资、融资租赁、应收账款质押融资、票据贴现、买方信贷、出口创汇贷款、联合协作贷款等多种形式，拓宽融资渠道，增加流动资金。
引导企业优化资金支出结构。企业要统筹安排调度使用资金，合理调节资金使用投向，优化资金支出结构，确保流动资金需求。企业要自我调整贷款结构，避免短贷长用。企业税后利润要优先补充流动资金。国有资本经营预算收益收缴仅限试点企业，暂不再扩大范围。
大力促进企业直接融资。各级政府要超前谋划，坚持不懈地积极培育上市资源，扩大企业在资本市场融资。
加快落实政府扶持资金。各级政府要在11月底以前将今年各类项目贴息、补助、奖励等扶持资金拨付到位。对矿产资源税等涉企税（费）项目，经批准可采取一企一策的办法，支持企业发展和国有企业改革。
合理把握法定收费征收力度。各种法定收费项目要按法定标准下限征收，超收部分限期调整。社保、税务等部门要针对企业的不同情况，适度把握征收节奏和进度，帮助企业渡过难关，确保企业健康持续发展。
三、千方百计促进扭亏增盈，提高工业经济效益
开展扭亏增盈工作。省经委要会同财政部门选择烟酒等行业重点盈利大户，实施特殊的激励政策；选择重点亏损企业，采取一企一策办法，实行特殊的扶持措施。各地要比照省里做法，进行重点激励和扶持。
大力开展对口帮扶活动。各级、各有关部门要排出本地、本行业重点亏损大户名单，逐户派出扭亏增盈工作组，并确定牵头单位，由熟悉经济工作的负责同志带队，组织精干力量，进驻企业，逐户分析原因，实行跟踪监控，因企制宜，一企一策，分类制定扭亏方案，对口帮扶。
引导企业进一步深化改革和加强内部管理。鼓励企业引进战略投资者，实行产权多元化，优化产权结构。引导企业深化三项制度改革，转换经营机制，调动职工积极性。推进主辅分离，精干主业，消灭非主业亏损源。对长期资不抵债、亏损严重、扭亏无望的企业，积极依法实行破产；对浪费资源、污染环境的企业，要限期停产整顿。引导企业推行精细化管理，挖掘潜力，苦练内功，积极消化成本上升等不利因素，降低生产成本，提高经济效益。扎实做好产品结构适应性调整，促进有市场、有效益、管理好的企业扩大产能。
四、千方百计转变发展方式，增强工业发展后劲
