南京市人民政府关于加快全市水运发展的实施意见
（宁政发[2008]198号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
水运具有运量大、成本低、污染小、安全性高的特点，发展水运有利于节约土地资源，保护生态环境，减少污染排放，促进社会可持续发展。南京是通江达海、承东启西、跨江分布的区域性中心城市，拥有独特的水运资源，为充分发挥南京水运优势，促进水运行业发展，根据《省政府关于加快水运发展的意见》（苏政发〔2007〕89号），结合南京实际，现就加快全市水运发展提出如下实施意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，围绕全市“两个率先”发展战略，抢抓水运发展机遇，统筹推进水陆交通的协调发展，建立设施先进、功能完善、安全高效、效益显著、文明环保的现代化水运体系。
二、总体目标和主要任务
进一步优化港口布局，整合港口资源，加强港口基础设施建设，完善港口集疏运条件，加快内河干线航道建设，大幅提升内河航道通航能力，全面推进南京长江国际航运物流中心建设，提升“三个服务”水平。力争到2010年全港货物吞吐能力达2亿吨，其中集装箱吞吐能力达220万TEU。到2020年，基本建成与国民经济发展相适应、与其他运输方式相协调的现代化水运体系。沿江港口基本实现现代化，建成长江流域国际性、多功能、综合性江海转运主枢纽港，形成布局合理、层次分明、功能完善、便捷高效、环境友好的现代化港口体系。全面建成以长江为核心，芜申运河、秦淮河、滁河为骨干，其他航道为补充的通江入湖、连城达港的高等级航道网络。
（一）加强港口建设
坚持集约化、规模化、专业化、信息化的发展方向，鼓励建设公用码头，适度建设非公用专业化码头，加强老港区的挖潜改造，加快新港区的开发建设，重点续建龙潭港区，并启动西坝、铜井及七坝港区的建设，进一步优化港口结构，强化集装箱、能源、矿石等重要物资运输功能。长江港口“十一五”期间建设投资约90亿元，新增码头泊位45个；其中，万吨级以上泊位25个，新增年通过能力约8000万吨。内河港口“十一五”期间建设投资约2亿元，新增300吨级以上泊位50个。
与港区建设同步安排港口集疏运通道建设，“十一五”期投资15亿元，新建浦口、西坝、七坝等港区疏港公路；加快港口公用锚地及内河服务区的建设，并积极推进西坝、七坝、龙潭等疏港铁路支线建设。
