（四）广泛发动群众投工投劳。各镇区要充分发挥农民群众是农田水利基本建设主力军的作用，深入农村组织广大农民群众投工投劳。
（五）树样板、抓典型、以点带面。各级领导要深入现场，根据水利工程不同类型和特点，树立样板，召开现场会，抓好各种典型，以点带面，全面推进，确保完成今年冬修水利任务。
（六）加强施工管理，确保工程质量。各有关单位要按照水利部关于水利工程建设管理的有关规定，明确项目法人，加强工程项目的前期工作，搞好规划勘测设计。市水务局要组织技术人员，深入工程建设第一线，培训技术力量，加强施工管理，推广先进技术，解决技术难题，提高施工质量，要严格工程项目验收制度，出现严重质量问题的，要追究有关责任人的责任。
（七）不断深化改革水利管理体制，强化工程管理，确保水费回收。各镇区要将水利工程管理列入重要议事日程来抓，加大水利改革力度，要建立健全管理岗位责任制。要通过管理体制的改革，成立以村委会为主的农民用水协会，逐步形成以水养水，自我积累，滚动发展的水利建设管理新机制。
（八）加大宣传力度。有关单位要充分利用舆论工具，采用电视、广播、报纸、张贴标语、出墙报等多种形式。大张旗鼓地宣传《
水法》等水利法律、法规及农田水利基本建设的意义，提高全社会和广大群众投入修复水毁水利工程设施、参与水利建设与保护水利设施的积极性和自觉性。
（九）开展检查、评比。为了总结交流经验，市冬修水利指挥部在冬修期间，组织各镇、区相互检查学习，掀起比、学、赶、帮、带的热潮，做到既可以交流经验，又可以推动农田水利基本建设工作进展，评比条件和办法由市冬修指挥部统一制订，并成立评定小组，评定小组由市水务局派员组成。
五、时间安排
我市今冬明春农田水利基本建设工作时间安排从2008年11月5日至2009年1月10日，为期2个半月，分二个阶段进行。
（一）第一阶段为宣传发动阶段（时同从11月5日至11月15日），主要抓好以下几方面工作：
1、充分利用一切宣传工具，加大宣传力度，大造开展冬修水利舆论。
2、积极做好冬修水利建设资金的筹措工作，确保资金到位。
3、做好今年冬修水利建设的规划、勘测设计工作。市水务局要及早安排工程技术人员分赴各镇区协助做好今年冬修水利建设项目的规划、勘测、设计工作。
4、落实冬修水利任务、各镇区要根据总体规划布署的任务，制定工作实施方案，并将冬修水利任务落实到各村委会，村委会落实到各村民小组，做到任务明确，责任到人。
5、召开动员会。市政府将召开全市冬修水利工作动员大会，布置安排我市冬修水利工作任务。会后，各镇区也要召开冬修水利动员大会。传达市冬修水利会议精神，布置安排各镇区冬修水利工作任务，并做好实施方案的落实。
6、抓好冬修水利标准示范点。水库除险加固标准以2007年度扎赖水库除险加固工程、南丁水库除险加固工程为标准，渠道防渗标准以2007年度保壮渠道硬板化工程、扎赖水库干渠防渗工程为标准，田洋整治标准以2007年度凤凰镇妙林田洋农田水利整治工程为标准，面上维修及道班化管理标准以2007年度田独镇三浓水库渠道面上维修及道班化管理为标准。各镇区要从实际出发，根据水利工程的不同类型和特点，树好样板，抓好典型，以点带面。
（二）第二阶段为抓落实阶段（时间从 2008年11月16日至2009年1月10日），主要抓好以下几方面工作：
1、组织落实好冬修水利劳动力，确保投劳，使农田水利基本建设形成高潮。
2、抓紧时间，集中力量，打歼灭战，农田水利基本建设要采取专业队伍与群众相结合的办法，集中力量，抓紧时间，完成冬修水利工作任务。要组织广大群众，同时组织机关干部、驻地军队等在适当的时间参加农田水利基本建设，掀起冬修水利新高潮。
3、把农田水利基本建设与水利管理体制改革结合起来，强化水费征收、征管工作。市管水利工程管理单位、各镇区要继续抓好深化水利管理体制的改革，建立健全水利管理制度，实行管理、经营、服务、收费一体化，责、权、利相统一的运行机制，进一步提高全社会的水是商品的意识，加大农业水费征收工作力度，使水费回收到位，充分发挥水利工程效益。
4、抓好冬修水利检查、验收、评比工作。
六、市各水利工程管理单位及水务局各科室技术包点单位
（一）海棠湾镇：由赤田水库管理处负责，市水利水电勘测设计院协助（电话：88817611）。
（二）田独镇：由半岭水库管理处负责，市三防办公室协助（电话88273224）。
（三）凤凰镇：由汤他水库管理处负责，市水务局水资源与供水管理科协助（电话：88678535）。
（四）天涯镇：由水源池水库管理处负责，市水务局农村水利科协助（电话：88678534）。
（五）崖城镇：由宁远河管理处负责，市水务局规划建设科协助（电话：88678449）。
（六）育才镇：由水源池水库管理处和宁远河管理处负责，市水务局办公室协助（电话：88271904）。
（七）河东区：由市三防办公室负责（电话：88273224）。
请各镇、区抓紧与市各水利工程管理单位或市水务局各科室包点单位联系。做好冬修水利项目建设的前期工作，按时、按质、按量完成今年冬修任务。每周以书面形式向市冬修办汇报冬修情况，以便汇总上报。（地址：市水务局农村水利科，联系电话：88678534、88678530）。
附表1
三亚市2008年度农田水利基本建设重点项目计划表（一）
乡镇
| 项目名称
| 投资（万元）
| 工 程 量
| 工程效益面积
| 年新增蓄水能力
| 年新增
节水
能力
| 新增
渠道
防渗
| 新增节
水灌溉
面积
| 供水
受益
人口
|
总投资
| 其中：
| 合计
| 土方
| 石方
| 混凝土
|
中央
| 省
| 市县
|
（万方）
| （万方）
| （方）
| （方）
| （万亩）
| （万方）
| （万方）
| （公里）
| （万亩）
| （万人）
|
| 抱便水库除险加固工程
| 230
|
|
| 230
| 2.6
| 1.90
| 4319
| 2277
| 0.11
| 8
|
|
|
|
|
| 那浩水库除险加固工程
| 310
| 225
|
| 85
| 8.9
| 7.07
| 6500
| 12100
| 0.12
| 10
|
|
|
|
|
| 六一水库除险加固工程
| 198
|
|
| 198
| 1.8
| 1.51
| 1795
| 1567
| 0.02
| 5
|
|
|
|
|
| 三陵水库除险加固工程
| 588
| 225
| 25
| 338
| 8.9
| 7.07
| 6500
| 12100
| 0.12
| 10
|
|
|
|
|
| 岭渣水库除险加固工程
| 462
| 225
| 25
| 212
| 2.6
| 2.34
| 630
| 1590
| 0.038
| 5
|
|
|
|
|
| 布山水库除险加固工程
| 1023.76
| 225
| 25
| 773.76
| 8.9
| 7.06
| 6480
| 12110
| 0.17
| 15
|
|
|
|
|
| 颂和水库除险加固工程
| 783.52
| 225
| 25
| 533.52
| 5.1
| 4.1
| 3950
| 6430
| 0.32
| 15
|
|
|
|
|
| 九曲水库除险加固工程
| 349.16
| 225
| 25
| 99.16
| 1.8
| 1.02
| 5010
| 2450
| 0.12
| 5
|
|
|
|
|
| 三亚东河防潮堤（二期）工程
| 2660
| 1000
|
| 1660
| 39.2
| 38.6
| 4600
| 1080
|
|
|
|
|
|
|
| 妙林田洋和中学田洋设施农业配套水利工程
| 3100
|
|
| 3100
| 39.2
| 38.6
| 4600
| 1080
| 0.16
|
| 10
| 4.6
| 0.16
|
|
| 妙林田洋设施农业工程
| 8000
|
|
| 8000
|
|
|
|
| 0.1
|
|
|
|
|
|
| 中学田洋设施农业工程
| 6300
|
|
| 6300
|
|
|
|
| 0.06
|
|
|
|
|
|
| 半岭水库干渠维修加固工程
| 1820
|
|
| 1820
| 6.01
| 2.1
| 28150
| 10950
| 0.78
|
| 85
| 6.5
| 0.1
|
|
| 赤田水库干渠维修工程（二期）
| 1170
|
|
| 1170
| 8.9
| 7.06
| 6480
| 12110
| 4
|
| 75
| 13
| 0.12
|
|
| 2008年度农村饮水安全工程
| 3838.5
| 347
| 173
| 3118
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 5.16
|
市管重点项目小计
| 30833
| 2697
| 298
| 27637
| 133.91
| 118.42
| 79014
| 75844
| 6.118
| 73
| 170
| 24.1
| 0.38
| 5.16
|
