建立企业与基地、农户的利益联结机制和风险机制。积极探索农户分散经营与基地规模生产有机结合的方式，完善企业、技术协会、专业合作社与基地、农户风险共担、利益共享的联结机制。在洪湖市滨湖办事处、戴家场镇、监利县毛市镇开展此项试点工作。
建立和完善农业社会化服务体系。积极发展专业合作社、技术协会等农民合作组织，提高农业社会化服务水平。在仙桃市张沟镇、洪湖市滨湖办事处、监利县福田寺镇开展此项试点工作。
以上试点工作均由省农业厅负责指导。
（二）建立多元化的新农村建设投入机制
按照“政府主导、农民主体、社会参与”的原则，采取政府引导、社会支持、市场化运作与群众参与相结合的办法，建立起多元化的新农村建设长效投入机制。
积极开展涉农资金整合。以试验区内各优势产业和重点建设项目为平台，整合各部门、各渠道安排的涉农专项资金，围绕试验区总体规划，按照“性质不变、渠道不乱、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功”的原则，统筹使用。涉农资金整合工作以市、县为主，探索建立政府领导、部门配合的工作协调机制，对纳入整合范围的专项资金，实行统一规划、集中申报、统筹安排、密切配合、加强管理。对整合涉农资金取得明显成效的市、县，省财政安排一定的支农整合激励性转移支付专项资金予以奖补。在试验区三市县开展此项试点工作，由省发改委、省财政厅负责指导。
引导和鼓励社会资金投入新农村建设。采取市场化运作的方式，通过制定和完善财政、税收、信贷等优惠政策、创造良好的投资环境、做活土地文章、实行农村公益性服务设施产权改革等多种途径和办法，动员和引导工商企业、民营资本等社会资金投入到农村基础设施和公共服务建设中来。在仙桃市工业园区、洪湖市新堤办事处、监利县毛市镇开展此项试点工作，由省委政研室负责指导。
组织广大农民群众开展村级公益事业建设。为了鼓励和调动广大农民群众积极参与农村公益事业建设，根据《国务院农村综合改革工作小组、财政部、
农业部关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》精神，开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，探索建立“农民自愿、筹资筹劳、政府奖补资金引导、筹补结合、多元投入”的村级公益事业建设一事一议财政奖补制度，创新村级公益事业建设模式。在洪湖市峰口镇、小港管理区、监利县福田寺镇开展此项试点工作，由省财政厅负责指导。
