二、明确“两新”组织党建工作的指导思想、主要原则、目标要求
（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照党章和
《公司法》等有关规定，健全组织体系，夯实组织基础，探索开展党的工作的方法和途径，充分发挥党组织和党员作用，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进“两新”组织健康发展提供坚强的组织保证。
（二）主要原则：必须严格遵循党章和中央一系列规定，结合“两新”组织特点开展党的活动，履行党的基层组织职责；必须紧紧围绕“两新”组织健康发展开展党的工作，实现党建工作与“两新”组织健康发展有机结合；必须坚持抓基层、打基础，重点抓好建立组织、健全制度、发挥作用等工作；必须从实际出发，坚持分类指导，改进工作方式，整合工作资源，提高工作实效。
（三）目标要求：从业人员在50人以上的新经济组织和20人以上的新社会组织有党员，“两新”组织中的党员都应纳入到党的一个基层组织中；规模以上非公有制企业（从业人员100人以上、50－99人且年营业收入500万元以上的企业）、50人以上的新社会组织单独建立党的组织；党组织隶属关系明确合理；党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，实现“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发挥作用好、各方反映好”的“五好”目标。
三、建立健全“两新”组织党组织体系
（一）建立健全组织，扩大党的组织和工作覆盖面。
1、坚持“两新”组织的建立与党组织的组建工作同步进行。贯彻
《公司法》关于“在公司中，根据
中国共产党章程的规定，设立党的组织、开展党的活动”的规定，按照“谁主管谁负责”的原则，在“两新”组织申请登记、开始筹建的同时，同步计划设置党组织。“两新”组织在进行组织结构调整时，同步改建党组织。对应建未建的，主管地方和单位、“两新”组织登记管理机关要加强指导，督促尽快建立。党组织的设置形式，根据党员人数和工作需要，经上级党组织批准，可设立党委、总支、支部。
