项目招商协议书签定后，进行统一管理，定期跟踪清查，加大对闲置工业用地和闲置岸线的清理力度。
责任单位：市国土资源局、海洋渔业局、港口局，各县（区）人民政府（管委会）。
（二十二）创新项目工作机制
成立港口项目建设咨询机构，负责为业主开展项目前期工作提供咨询服务，对项目建设进行全过程指导。
责任单位：市港口局。
项目审批（核准）方面，市直各部门必须一次性告知投资者港口项目审批（核准）的事项及程序；对送审资料随到随收，不完整或有欠缺先收后补；对急需送审或有特殊要求的项目，主动上门服务；对需转报的项目，依照规定及时转报，并指派专人做好跟踪服务。
责任单位：市直各部门。
用地用海审批方面，凡是符合市港口总体规划和各港区规划，以及国家规定行业技术标准和要求的，国土资源、海洋与渔业等有关部门，依照有关土地、海域使用等规定，及时做好土地使用、海域使用的可行性论证和审核、审批工作，并主动协助业主做好项目用地、用海的征迁补偿工作。
责任单位：市海洋渔业局、国土资源局。
港口航道、锚地、防波堤等非经营性基础设施用海，及时报送省政府审批，免缴海域使用金；对港口建设经营性用海的海域使用金按国家有关法律、法规规定的下限予以收取。
责任单位：市海洋渔业局。
岸线使用方面，严格按照《福建省港口规划区域内建设项目预审管理暂行办法》规定实施预审。凡是符合市港口总体规划和各港区规划，港口行政主管部门对建设港口设施使用非深水岸线的，在征得市政府有关部门和海事部门同意后，及时转报省交通厅审批；对建设港口设施使用深水岸线的，在征得市政府有关部门和海事部门意见后，及时转报上级交通部门，并指定专人负责跟踪落实；对涉及需要调整规划的，及时组织论证并按管理权限报批。
责任单位：市港口局。
海洋环评和项目环评方面，海洋与渔业、环保、水文、气象等相关部门要无偿提供基础资料，引导业主自主选择有资质的环评技术服务单位，及时做好海岸、海洋工程建设规划和建设项目环境影响评价文件审查、审批工作。
责任单位：市海洋渔业局、环保局、气象局。
（二十三）创新港口服务机制
进一步深化港政管理、港口企业服务改革，建立和完善船舶交管系统，提升海事部门的监管和救助能力，完善和增强港口服务功能。
责任单位：市港口局、海事局。
进一步健全“大通关”建设组织保障协调机制，扎实推进“大通关”建设，推行“属地申报、口岸验放”、“铁海联运”和“一站式，一条龙，全天候”等先进通关模式。
责任单位：市港口局、口岸海防办、海事局、海关、国检局。
规划建设集物流、信息流、资金流为一体的“数字港口”综合应用平台，通过信息化推进港口现代化建设。
责任单位：市港口局、数字办。
优化港口经济发展软环境，推进政府管理机制创新，完善“一办三中心”职能，简化流程、压缩环节、缩短时限，提高行政审批效率。
责任单位：市行政服务中心、招投标办、招投标中心、投资项目服务中心。
清理整顿口岸收费项目，治理改善口岸收费环境。降低客户运营成本，形成港口价格比较优势。健全和完善价格优惠机制，本着“鼓励大户、鼓励增量”的原则，对重点货类、重点航线、大船东、大客户给予更多的优惠，形成并保持在东南沿海乃至南方港口中的价格比较优势，增强对船东和货主的吸引力。
责任单位：市物价局、港口局。
八、强化政策扶持
（二十四）设立港口发展专项资金
市财政每年从预算中安排2000万元（人民币，下同）设立港口发展专项资金，用于港口公共设施、配套项目建设以及各种奖励。对各港区公用的航道、锚地等基础设施建设体制实行投资共担、利益分享办法。各县（区、管委会）要按照各自财力情况，每年配套安排一定的港口发展专项资金。市、县（区、管委会）结合推进国有资产战略性重组，今后从其它行业退出的国有资本优先投入港口发展领域。市、县（区、管委会）收取的海域使用金的留成部分，由财政部门统筹安排用于海洋管理、海洋环境保护等。
