(二)规范非税收入管理,提高财政收入质量。要进一步加强非税收入管理工作,通过执行分析,及时掌握非税收入项目的增减变化。及时了解政策变化因素和工作中存在的问题,并及时研究解决措施,切实增加政府统筹财力规模。要强化各执收部门的征管水平和服务水平,研究建立必要的奖惩机制。要严格按照国家预算管理的有关规定执行,明确一般预算收入的范围,保证预算统筹的规模,同时也要防止虚增收入问题的发生。
(三)强化养老保险费征收,完成扩面征缴目标。各级政府要积极协调财政、税务、社保等部门,开展巩固和完善社会养老保险体系专项行动,以非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员为重点,挖掘扩面潜力,加强养老保险基金征缴,基本实现企业基本养老保险费应收尽收,提高企业养老保险基金的自我平衡能力。
(四)加强财政收入分析、调度。各级主要领导切实把组织收入作为主要工作的头等大事,加强对财税工作的领导,落实层级负责制,做到任务到岗、责任到人。要重视对重点税源、重点费源的分析预测,切实做到心中有数。实行各项税费收入和社保基金收入按月调度制度,市政府按月通报各地区、各部门收入完成情况。
(五)强化对国有资产的管理,提高国有资产的增值效益。各单位、各部门必须切实提高国有资产使用管理的责任意识,研究制定国有资产的购置、使用、管理、处置的办法、措施,将资产管理与预算管理相结合、实物管理与价值管理相结合、使用管理与责任管理相结合。要摸清家底,确定分布,整合资源,提高效益。要重视国有资产的收入、收益管理,采取措施确保国有资产的保值升值。
三、加大“节支”力度,强化各项支出管理
根据省委、省政府的决定,今年全省各级机关财政拨款的公用经费一律比预算压缩 5%,节约财力主要用于支援地震灾区恢复重建。为此,我市各级政府和部门必须认真贯彻落实,加大节支力度,强化各项支出管理。
(一)严格控制会议费、差旅费支出。本着精简、高效、求实的原则,坚持勤俭办会议。严格会议审批程序,缩减会议数量和规模,简化会议形式,压缩会期和人员。凡召开会议须到我市确定的 16家定点饭店举办。除一、二类会议按会议费开支标准核定外,其他会议一律不安排经费。在新的差旅费办法出台前,因公出差人员每人每天住宿费标准按120元以内掌握,其他严格执行《关于丹东市国家机关和事业单位工作人员差旅费开支的规定》(丹财文字〔1996〕281号)。