（一）社会经济发展预测。
1、根据我市城镇化进程和“双转移”工作的推进，预测我市2008年城镇常住人口减少约3万人。
2、2008年国内生产总值按照10%的速度预测将达450亿元，燃料煤消耗总量因荷树园电厂3#和4#机组（2×300MW）相继投产，预测增加燃料煤消耗量100万吨。
（二）COD新增排放量预测。
1、工业COD排放新增量预测。
按照基准年2005年工业排放强度预测，2008年工业COD排放新增量为0.1万吨。
2、生活COD排放新增量预测。
按照2008年城镇人口比2007年减少3万人预测，2008年生活COD排放新增量为－0.1万吨。
（三）SO2新增排放量预测。
1、火电行业SO2新增排放量预测。
2008年，荷树园电厂3#和4#机组（2×300MW）分别于5月份和下半年相继投产，按照配套的循环流化床炉内脱硫工艺预测，SO2新增排放量为0.15万吨。
2、按照排放强度法预测，非电力新增SO2排放量为0.2万吨。
四、减排实施方案
（一）结构调整减排。
加大产业结构调整力度，积极转变经济增长方式，依法关闭、淘汰高耗能、高污染的落后生产能力和工艺设备。
1、按照《关于印发梅州市淘汰落后水泥生产能力实施方案的通知》（梅市府办〔2008〕30号），2008年淘汰落后水泥生产企业4家，分别是梅州市西阳氮肥总厂水泥厂、梅县大坪水泥厂、大埔伟业发展有限公司和梅州桥牌水泥有限公司，淘汰产能36万吨，预计削减SO20.058万吨。
2007年水泥行业结转减排SO20.03万吨。
2、按照《梅州市关停和淘汰落后钢铁生产能力责任书》要求，2008淘汰落后钢铁生产企业120家，生产能力158万吨，削减SO20.2万吨，预计削减COD0.04万吨。
3、关闭平远县宏达纸业有限公司、蕉岭县苗圃场再生纸厂等企业，预计削减COD0.04万吨。
4、关闭梅县光明垃圾发电厂、兴宁华中电力有限公司，预计削减SO20.08万吨。
（二）工程治理减排。
1、污水处理厂。结合省政府与市政府签订的《污水处理设施建设责任书》和省环保局、发改委、监察厅、统计局《关于印发各地级以上市2008年主要污染物总量控制目标和工程任务的通知》要求，江南污水处理厂管网建设工程必须于2008年10月底前完工；兴宁市污水处理厂（首期2.5万吨/日）必须于2008年9月通水试运行，年底前完善管网；大埔污水处理厂（首期1万吨/日）2008年10月建成并通水试运行；丰顺（首期2万吨/日）、蕉岭（1万吨/日）污水处理厂2008年底前建成并通水试运行；梅县（首期2.5万吨/日）、平远县（首期1万吨/日）、五华县（首期2万吨/日）污水处理厂，2008年动工，2009年底建成并通水试运行。上述污水处理厂2008年新增削减COD能力0.065万吨。
2、企业减排工程。
梅县迅华服装洗水有限公司、梅州市明珠冶炼有限公司等企业工程治理项目预计新增削减COD能力0.01万吨，新增削减SO2能力0.03万吨。
（三）监督管理减排。
1、加快在线监控系统的建设。
加强督促检查，确保已安装并联网的燃煤电厂在线监控设施正常运行、稳定传输，保障主要污染物治理设施的运行效果。梅县电厂5#（1×135MW）、荷树园电厂1#和2#（2×135MW）和华润电力（兴宁）电厂1#（1×135MW）配套脱硫设施安装在线监控装置并实现与省监控中心联网的机组，预计年度削减SO21.55万吨。
2、加强减排设施监督管理。
各县（市、区）要认真执行国家环保总局《“十一五”主要污染物总量减排核查办法（试行）》，对辖区范围内工程减排项目的建设和运行情况进行全面核查督查，推动减排工程如期建设并发挥作用。围绕污染物总量减排，扎实开展环保专项行动，加大环境执法监察力度，严查不法排污企业，防止污染反弹。
