四川省“5·12”抗震救灾指挥部关于扎实做好灾区防寒保暖工作确保受灾群众安全温暖过冬的通知
（川指〔2008〕251号）
成都市、德阳市、绵阳市、广元市、雅安市、阿坝州和攀枝花市、凉山州及有关县（市、区）抗震救灾指挥部，省直各部门，各对口支援省（区、市）驻川工作机构：
近段时间以来，各地各有关部门认真贯彻省委、省政府的决策部署，为确保受灾群众安全过冬做了大量工作，取得了明显成效。同时也要清醒认识到，这项工作关系重大，任务繁重，时间紧迫。特别是从目前情况看，仍有个别地方在灾民自建过渡房和板保温防寒措施落实上还存在差距。为扎实做好灾区保温防寒工作，确保受灾群众安全过冬，现将有关事项通知如下：
一、切实加强领导，确保认识到位行动迅速
确保灾区群众安全温暖过冬，是当前灾区最紧迫、最重要的第一位任务。各级党委、政府和有关部门一定要从以人为本、执政为民的高度，把确保灾区群众安全温暖过冬作为头等大事来抓，切实加强领导，抓紧组织实施，立足今年可能出现极端寒冷气候，把灾区群众安全温暖过冬工作做深做细做实。要强化领导责任和工作责任，各级党委、政府主要负责同志是第一责任人，对本地受为群众安全温暖过冬工作负主要责任；各级有关职能部门要按照职责分工，主动作为，共同做好这项工作。要把思想认识统一到省委、省政府安民决策和工作部署上来，迅速组织广大干部群众，坚决打好受灾群众保温防寒、安全过冬这场硬仗。
二、采取工程措施，确保过渡住房防寒保暖
要立足防范极端寒冷气候，开展农村自建过渡房防寒保暖专项行动，对工作落实情况逐村逐房进行拉网式检查，发现问题及时整改解决。要按照防雨、防风、防寒、防潮、防冻、防火的要求，有针对性地采取应急工作措施。
1．防雨：主要在农村自建过渡房上采用加盖油毡、稻草、秸秆等方式铺筑屋顶，内衬彩条布、帆布等防雨材料，以达到防雨保暖的要求。
2．防风：主要在农村自建过渡房内增加内墙衬贴，加钉或粘贴胶板、纤维板和塑料布等，达到密闭防风的要求。过渡房墙体高低于2米的，斜坡屋顶内侧直接衬贴竹屋架下悬处用竹胶板和纤维板吊顶；对已有半截砖墙的过渡房可采取对上半截用竹胶板和竹笆片内外抹泥等措施进行加厚；对门窗要采取挂厚门（窗）帘、围草帘子等措施进行防风。
