阜新市人民政府办公室转发市安全生产监督管理局关于阜新市非煤矿山安全生产专项整治实施方案的通知
（阜政办发[2008]81号）
各县、区人民政府，市政府有关部门，中省直有关单位：
经市政府同意，现将市安全生产监督管理局《关于阜新市非煤矿山安全生产专项整治实施方案》转发给你们，请认真组织实施。
二○○八年九月二十七日
关于阜新市非煤矿山安全生产专项整治的实施方案
为认真贯彻落实省安委会第二次扩大会议精神和省长陈政高关于“进一步深化整治，坚决关闭安全生产不达标非煤矿山和尾矿库”的重要指示精神和市委、市政府对非煤矿山安全生产的一系列要求，结合《全省非煤矿山安全生产专项整治实施方案》，深入开展非煤矿山安全生产专项整治，切实规范非煤矿山矿产资源开采秩序，依法整顿关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业，有效防止和遏制重特大事故的发生，确保非煤矿山安全生产，现就开展全市非煤矿山专项整治工作，制定以下实施方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，认真贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，按照源头治本，抬高门槛，规模经营，整合资源，优化布局的原则，深化非煤矿山安全专项整治，依法整顿关闭一批不具备安全生产条件的非煤矿山，进一步规范矿产资源开采秩序，努力实现全市非煤矿山规范、有序、健康、安全发展，有效防范和遏制重特大事故。
二、工作目标
开展非煤矿山安全专项整治，要立足当前，着眼长远，标本兼治，重在治本，坚决取缔非法开采，严厉打击一证多井、一井多家开采和超层越界、乱采滥挖，以及非法转包等违法违规行为，坚决整顿关闭各类不具备安全生产条件的金属非金属矿山、尾矿库及选矿厂；严格执行矿产资源管理法律法规，整合矿产资源开采权，实现矿产资源管理秩序的根本好转。进一步加强非煤矿山企业安全基础管理，夯实安全生产基础，落实企业安全生产主体责任，建立完善非煤矿山安全生产自我约束机制，使非煤矿山安全生产管理制度、安全技术装备、从业人员的安全素质等各方面工作水平得到提高，安全防范措施得到加强，实现全市非煤矿山安全生产状况的稳定好转。
