（五）深化收入分配制度改革。健全企业职工工资正常增长机制，调整提高全市最低工资标准，进一步完善建筑领域农民工工资支付保证金制度和监控制度，加强市县乡机关津贴补贴调控管理，积极研究事业单位津贴补贴规范工作。（市劳动和社会保障局、市规划和建设局、市人事局、市财政局）
（六）推进户籍管理制度改革。进一步放宽户口迁移政策，允许符合条件的农村居民进城落户，在就业、社保、教育、医疗卫生等基本公共服务方面与城镇居民同等对待。落实异地安置地震灾区受灾群众的户籍管理措施，降低灾区农民工进城落户条件。（市公安局、市劳动和社会保障局、市教育局、市卫生局）
七、健全政府职责体系，加快推进行政管理体制改革
（一）推进行政事业单位机构改革。根据省委省政府统一安排，积极开展对建立职能有机统一的大部门体制的调查研究，适时研究制订我市机构改革方案并组织实施。推进事业单位分类改革，对各类事业单位的职责任务、经费开支等进行初步分析和模拟分类，切实做好改革前的准备工作。（市编委办、市级有关部门）
（二）进一步深化行政审批制度改革。根据国家和省对行政许可项目的调整，组织清理市级相对应的行政审批项目，并编制公布新目录。（市政务中心、市监察局、市编委办、市法制办）
积极推进相对集中行政许可权改革，创新完善政务服务中心运行机制，健全完善并联审批机制，大力推行电子政务，构建政府综合服务平台。（市政务中心、市法制办）
（三）继续推进行政执法制度改革。健全完善行政执法监督制度，继续推进相对集中行政处罚权工作，扩大相对集中行政处罚权覆盖领域，开展行政处罚自由裁量权规范工作，稳妥推进综合行政执法试点工作。（市法制办）
（四）规范机关行政行为。规范行政决策和权利运行，完善重大问题集体决策、专家咨询、社会听证和社会公示制度及决策责任追究制度，精简、规范议事协调机构。推进政务公开，完善政府信息公开目录，编制政府信息公开指南。拓展政务公开的领域和内容，出台我市公共企事业单位办事公开的实施办法。（市政府办公室）
在推进年度改革工作中，各县区、各部门要建立健全推进改革的新机制，切实加强对改革的总体指导和统筹协调，要加强组织领导，坚持方向，把握大局，整体推进重大综合性改革；各部门要协同配合，合力推进重点领域和关键环节的专项改革；要加强督促检查，跟踪掌握改革实施进展和完成情况，发现情况，研究措施，解决问题；要加强改革形势分析，及时交流反馈改革动态，确保各项改革稳妥有序推进。
