以乡村学校为依托,开展城乡社会事业设施建设一体化专项改革试点。(市教育局、市文化局、市广电局、市体育局)
(二)稳步推进医疗卫生体制改革。建立健全城乡卫生服务体系,加强疾病预防控制能力和突发公共卫生事件应急处理能力建设,扩大新型农村合作医疗范围,将利州区纳入实施范围,完善新型农村合作医疗运行机制,提高参合农民受益水平。进一步推行和规范药品和高质医用耗材上网采购制度,进一步推行和规范医疗设备政府集中采购制度。(市卫生局)
(三)深化文化体制改革。进一步深化艺术院团的体制改革和公益性文化单位机制创新,积极探索在现有政策体系下,经营性和公益性文化单位人事、用工、分配制度的创新。建立艺术生产市场机制,对公益性文化艺术活动和产品,逐步实行政府采购制度。在保持国有资本控制的前提下,按照所有权、经营管理权和收益权相分离的原则,探索吸引社会资本建立皇泽寺景区经营开发股份公司。推行县对乡广播电视垂直管理运营机制。(市文化局、市广电局)
(四)推进科技管理体制改革。继续推进科技计划管理改革,建立健全科技计划项目评价体系。在市科技试验示范园开展管理体制和运行机制试点,探索促进科技事业单位体制改革与发展的新机制、新方法。积极探索建立科技风险投资机制,促进科研投入主体多元化。(市科技局)
六、建立健全就业促进机制,进一步完善社会保障制度
(一)完善公共就业服务制度。加快农村劳动力就业服务体系建设,探索劳务派遣与“七位一体”模式相融合的途径。完善自主创业、自谋职业政策,加大推进创业促进就业工作。整合资源、创新方式,加大技工学校的改革和发展,大力推进职业技术培训,统筹扩大城乡就业规模。完善劳动合同制度,健全劳动争议调解体系,维护劳动者合法权益。研究和落实灾后就业援助政策。(市劳动和社会保障局)
(二)完善各项社会保险制度。积极推进城镇居民基本医疗保险国家试点,推进农村社会养老保险试点,完善养老保险关系转移接续办法,探索完善事业单位养老保障制度,进一步完善失业保险制度和生育保险制度,扩大工伤保险覆盖面。研究和实施灾后社会保险的特殊政策办法。(市劳动和社会保障局)
(三)完善社会救助体系。完善分层分类救助制度,整合各类社会救助资源,按不同标准给予相应的专项救助。建立完善长效供养机制,巩固农村五保和城镇三无对象集中供养。加大医疗救助力度,降低救助起点,扩大救助面。探索建立“爱心超市”新型救助形式。研究和实施灾后社会救助的特殊政策办法。(市民政局)
(四)完善住房保障体系。扩大廉租房受益面,加快建立廉租对象收入标准的动态调整机制,健全收入核对机制,将符合条件的低收入困难家庭纳入廉租房保障范围。加大经济适用房建设力度,健全完善分层次、分渠道住房保障体系。深化以住房货币化为主的住房制度改革,出台市级单位住房补贴方案。探索建立农村房屋产权制度。根据国家和省的政策措施,研究制定灾后居民房屋毁损重建的扶持政策。(市规划和建设局)