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广元市人民政府关于2008年经济体制改革工作的意见

  (七)推进市场中介组织(行业协会)与行政职能部门脱钩。规范行业协会、中介组织的行为,完成脱钩改制工作,积极稳妥地做好人员安置、清产核资等工作。(市民政局、市编委办、市工商局、市发改委)
  四、深化财政、金融、投资体制改革,完善宏观调控体系
  (一)继续深入推进投资体制改革。改进和完善企业投资项目核准制和备案制,对灾后恢复重建项目,简化审批程序,下放核准或备案权限。推行投资项目公示制,建立新开工项目管理联动机制,全面启动政府投资非经营性建设项目代建制(。市发改委、市经委、市国资委、市政务中心、市规划和建设局)
  (二)深化财政体制改革。继续深化部门综合预算改革,建立预算编制与执行相分离的制衡机制,建立公用支出定额动态调整机制,推进项目支出预算滚动管理。进一步推动财政支出绩效考评工作,科学编制绩效考核指标体系和办法。完善财政转移支付分配办法,扩大一般性转移支付中事业发展支出需求的保障范围。积极推行公务卡试点。完善化解县乡政府性债务专项激励补助办法,积极化解义务教育“普九”债务。完善政府采购制度,实施协议供货网上竞价采购。(市财政局)
  落实兑现灾后恢复重建财政支持和税收扶持政策。(市财政局、市国税局、市地税局)
  (三)促进金融服务创新。继续深化农村信用社改革,在县区统一法人的基础上,启动设立农村合作银行的过渡工作。积极培育新型农村金融机构,支持引导苍溪县益民资金互助社发展壮大,支持利州区扩大小额贷款公司试点范围,做好剑阁县村镇银行筹建和试点工作,将青川县纳入新型农村金融机构试点范围。鼓励支持国有商业银行和政策性银行拓展业务范围,创新金融服务产品,吸引各类资金重点支持灾后恢复重建。落实灾后恢复重建的金融支持政策。继续推进政策性农业保险试点。(市财办、广元银监分局、人行广元中心支行)
  五、大力推进社会事业体制改革,扩大公共服务
  (一)加快教育体制改革步伐。进一步深化课程改革,积极推进素质教育和考试制度改革。深化教育单位人事制度改革,改进教师招聘办法和程序,推进中小学校长定期交流调动制度,完善城镇教师支持农村学校的机制,加快实施城镇教师到农村学校任教服务期制度。转变职业教育发展方式,推进职业教育向精细化、标准化、特色化、综合化转变。落实灾后恢复重建教育援助的政策措施。(市教育局)


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