二、范围和检查内容
专项治理的范围是养老保险基金（包括企业职工基本养老保险基金和机关事业单位养老保险基金）；失业保险基金；医疗保险基金（包括城镇职工基本医疗保险基金和城镇居民基本医疗保险基金）；工伤保险基金和生育保险基金。
专项治理的内容是解决基金征缴、支付和管理中存在的以下问题：
（一）不依法核定社会保险缴费基数，不及时征缴社会保险费；收入不按规定入账，隐瞒、转移社会保险费收入；自行制定征缴优惠政策，造成社会保险费应收未收的问题。
（二）不严格执行社会保险基金支付政策，擅自扩大使用范围；不按规定及时、足额支付社会保险待遇，或管理失职，致使群众利益得不到保障；不按规定及时结算医疗费用，影响基金的使用效益，贪污、截留、挤占、挪用社会保险基金，采取欺诈手法套取、骗取社会保险基金的问题。
（三）不按规定开设银行账户、传递票据、划转资金和进行会计核算，个人账户不按规定记录，基金不按规定归集的问题。
（四）不按规定存储结余基金，不执行国家规定的社会保险基金利率政策，或违规投资造成基金损失；历史遗留的挤占挪用基金问题一直得不到解决，基金安全缺乏保障的问题。
三、组织领导和工作机构
为确保专项治理工作的顺利开展，成立无锡市社会保险基金专项治理工作领导小组（以下简称“市专项治理领导小组”）。领导小组由市劳动保障局、市监察局、市财政局、市地税局、人民银行无锡市中心支行、市政府纠风办、市审计局、市卫生局组成。领导小组下设办公室，办公室设在市劳动保障局，具体负责专项治理日常工作。
四、时间和方法
此次专项治理工作采取分级实施，各级自查，上级抽查的方式。专项治理工作从2008年10月开始，2009年9月结束，具体分为以下四个阶段：
（一）部署启动阶段（2008年10月－11月）。
由市专项治理领导小组制定并下发《无锡市社会保险基金专项治理工作实施方案》，组织召开全市社会保险基金专项治理工作会议，部署启动全市社会保险基金专项治理工作。
江阴市、宜兴市按照全市统一部署，成立本地区社会保险基金专项治理工作领导小组，结合本地区实际制定具体实施方案，组织实施专项治理工作。
