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郑州市人民政府关于加强粮食流通体系建设的意见

  (五)完善粮食市场体系建设。做好粮食市场体系建设布局规划,规范市场交易规则,完善市场服务功能。依托郑州粮食物流园区,建设以粮食现货为主的大型粮食交易市场。力争到2010年在全市建成3个有一定影响力的骨干粮食批发交易市场。完善粮食市场交易体系建设,发挥粮食价格形成、信息反馈、指导生产等功能,促进粮食流通,增加农民收入。

  (六)培育现代粮食物流企业。运用现代信息及现代运输、仓储、配送技术,改造提升传统粮食物流企业,培育一批技术装备水平较高、市场竞争力较强的大型现代粮食物流企业。加快粮食物流设施建设,重点开展粮食散装、散卸、散储、散运和整个流通环节的供应链管理,形成快捷高效、节省成本的现代粮食物流体系。力争到2010年“四散”率达到45%以上。

  (七)建立和完善粮油供应网络。按照郑州市城市建设总体规划和城市建设发展的要求,本着以人为本、统筹兼顾、功能完善、布局合理的原则,建立和完善粮油销售供应网络新体系,以绿色安全、为民、便民、利民为目标,以服务市民、农民生活为重点,完善城乡粮油经营服务网络。力争到2010年完善和发展到300家放心粮油便民店。

  三、强力推进粮食产业化经营

  (八)培育大型粮食企业集团。以市场为导向,培育打造一批主业突出、辐射范围广、核心竞争力强的大型粮食企业。按照政府引导、政策扶持、企业自愿、平等协商、优势互补、共同发展的原则,实施郑州市国有粮食企业战略重组,支持大型粮食企业在国内外市场发行股票和企业债券。要加快粮食购销、加工为龙头的粮食产业化体系建设,鼓励和支持粮食加工企业与粮食购销企业、农户组成联合体,通过兼并、重组、参股、控股、收购、托管等多种方式做大做强。

  (九)发展粮油食品工业。重点扶持、优先发展以粮油为主要原料的产品精深加工项目。加快粮油加工转化,提高粮油加工附加值,实现粮油产品由粗加工向科技含量高、附加值高的深加工市场终端产品发展,延长粮食加工生产链条。以市场为导向,实施名牌战略,调整产品结构,指导企业树立产品质量和食品安全意识,采用先进工艺和质量标准,研发优质粮油产品,集中力量培育一批市场销售量大、竞争力强的产品。

  (十)建立长期稳定的粮食产销协作关系。按照“政府推动、部门协调、市场调节、企业运作”的原则,对主产区到我市建立粮食储备、参与粮食生产、供应并具有一定经营规模的企业,纳入粮食应急体系,享受相应的优惠政策。结合粮食生产、加工和消费的实际,积极支持和鼓励产销区双方企业以市场为导向,充分发挥各自的比较优势,形成多元化的合作格局,发展长期稳定的粮食产销协作关系。


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