(二)总体目标(至2020年)。按照《云南水运发展规划(2006-2020年)》及《全国航运港口布局规划》，以航运为龙头，以出境出省水运通道建设为重点，以库(湖)区航运建设为基础，以水运安全和支持系统建设为保障，以法律法规体系建设、文明航道创建和职工队伍素质提升为支撑，加快构建“北进长江，东入珠江，连接长三角、珠三角；南下湄公河、红河，西进伊洛瓦底江，沟通太平洋、印度洋”的综合交通运输体系及通往东南亚、南亚国际大通道，全面推进云南水运发展并初步实现水运现代化。
(三)主要任务。“十一五”及“十二五”期间，争取多方筹集资金，加大投资力度，重点实施以下工程：一是全面建成澜沧江五级航道体系，推动上湄公河航道改善，实现内外航道通畅对接；二是完成澜沧江关累码头二期工程，启动勐罕多用途码头建设，建成景洪国际船员实训基地；三是实施橄榄坝航电枢纽建设，渠化航道，提高航运保障能力；四是实施长江干线航道宜宾至水富段整治，建成长江第一港-水富港；五是参与建设右江百色水利枢纽通航设施，实现2×500吨及单船1000吨级通航，完成右江通道、珠江第一港-富宁港建设；六是建设滇池、洱海、向家坝、富宁、小湾、漫湾、大朝山、李仙江等库湖区航运基础设施；七是全面完成全省渡口渡船改造整治。
三、科学规划、合理布局，提高水资源综合利用水平
(一)正确把握水运发展战略定位。按科学发展观要求，适当超前、高起点编制全省航道和港口布局规划，制定完善云南省航运、航道、港口等水运规划，统筹水运协调发展。
(二)促进沿江沿湖区域经济发展。利用水运发展产生的人流、物流、信息流、资金流的集聚效应，大力促进沿江、沿湖区域的经济发展，打造沿江沿湖经济带。促进港口与铁路、公路等交通网络和城镇商品物流集散地等重要节点的有效衔接，加快现代物流业发展步伐。积极开发、挖掘沿线地区丰富的历史文化资源，绿化美化、防污治污，带动文化带、旅游带、风景带建设，实现全方位、多层次协调发展。
(三)实现水资源综合合理利用。贯彻水资源“综合开发、合理利用”方针，正确处理发展与保护、利用与储备的关系，科学有序合理利用水资源。建立协调机制，促进各涉水行业(单位)发展规划、建设目标和运营管理的统筹协调、有效衔接。水电建设要兼顾航运开发，力求实现发电、通航综合目标，促进水运与相关行业同步协调发展。
四、加大政策扶持力度，为水运发展创造条件
