三、保障措施
（一）加强领导，落实责任
“强塘”工程是省委、省政府根据我省实际，关注与改善民生作出的一项重大决策。各级党委、政府要充分认识实施“强塘”工程的重要性与迫切性，加强领导，落实责任，增加投入，重视成效，切实把这项工程办成造福百姓的“实事工程”。各级水利部门要把全面实施“强塘”工程作为今后一个时期水利工作的重中之重来抓。
各县（市）区作为实施“强塘”工程的责任主体，要切实加强对“强塘”工程建设的领导，落实“强塘”工程责任制，党政主要领导对本区域的“强塘”工程实施负总体责任。各地在“强塘”工程实施过程中，要逐级分解责任，将各项工程建设任务分解落实到具体的责任单位和责任人，明确项目的完成时间和质量要求，建立工作考核制度和责任追究制度。
（二）明晰事权，增加投入
我市“强塘”工程建设投资估算达65亿元。“强塘”工程公益性很强，关乎广大群众的生命财产安全，各级政府要切实增加“强塘”工程投入。市里对病险水库、屋顶山塘、小流域堤防、海塘和重要干堤的加固改造以及流域排涝骨干工程建设按县（市）区经济类别给予投资补助。按照现行管理体制，进一步明晰事权，县（市）区承担同级管理的工程的投资与建设。镇（乡）、村所有的小型水利工程，由镇（乡）、村承担部分投资并负责建设，市和县（市）区财政给予补助。各水利工程受益单位要合理承担筹资。
（三）抓好前期，加强管理
各县（市）区要按照《宁波市“强塘固房”工程（强塘部分）实施计划》的要求和市政府确定的责任目标，以县（市）区为单位，结合实际情况，因地制宜、量力而行地编制本区域的实施方案，重点是明确任务，科学合理地制订分年实施计划，落实资金保障与工作措施，报当地政府批准后实施，并报市水利局备案。
“强塘工程”项目多、任务重、时间紧，各地要合理调配勘测设计、咨询评估等技术力量，确保前期工作质量与进度。各地要加强建设管理，狠抓工程质量、进度、安全和投资控制，加强资金管理，强化过程监督和验收管理，确保工程安全、优质、高效。
（四）部门协作，强化服务
市和县（市）区各有关部门要配合协作，形成工作合力。要制定和完善相关的政策与规定，加强“强塘”工程建设的政策引导，切实增强为基层、百姓提供实实在在的服务，为全面实施“强塘”工程提供政策保障。
