宁波市政府关于印发宁波市强塘工程实施计划的通知
（甬政办发〔2008〕240号）
各县（市）区人民政府，市政府有关部门、有关单位：
《宁波市强塘工程实施计划》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年十月十五日
宁波市强塘工程实施计划
一、实施原则与目标
（一）指导思想
以科学发展观为指导，以“创新强省、创业富民”总战略为统领，坚持以人为本，以突出改善民生和保障经济社会又好又快发展为主线，在全面完成省定目标责任的基础上，结合我市实际，在完成水库除险加固和标准海塘维修加固任务的同时，突出抓好以屋顶山塘整治和小流域堤防加固为重点，加快防洪保安工程体系建设，确保工程建设的力度和进度继续保持全省领先水平，努力保障我市经济社会发展安全需要。
（二）实施原则
以人为本、突出民生；因地制宜、循序渐进；政府主导、多方参与；明确目标、突出重点；积极而为、量力而行；明确责任、狠抓落实；建管并重、长效管理。
（三）总体目标
近期（2008-2012年）：完成水库除险加固和标准海塘维修加固任务；加大力度，重点抓好屋顶山塘整治和山区小流域堤防加固工程，使全市50％以上的屋顶山塘完成标准化治理，基本完成穿镇过村且保护人口千人以上的小流域堤防加固，使山区镇（乡）和重要基础设施基本达到设防标准；进一步加强姚江、奉化江干流农村段堤防和重点区域的骨干排涝工程建设，力争使姚江、奉化江等重要河段干堤达到规划标准，县级以上城镇排涝标准基本达到20年一遇，主要平原排涝标准提升到10年一遇以上。
远期（到2020年）：建成布局合理、标准适宜、体系完备、功能完善、管理规范、应急保障的防洪减灾体系，海塘、江塘（堤）、水库、山塘、小流域等水利工程防护能力全面达到国家标准，适应我市提前基本实现现代化的要求。
二、近期主要建设任务
（一）实施屋顶山塘整治工程，确保人民群众生命财产安全
全市现有1-10万立方米的山塘1500多座，其中屋顶山塘有700余座，承担着农业灌溉、农民饮水、农村环境、农居消防等综合功能，是山区农民赖以生存的基础。这些山塘数量多、隐患多、投入少、管理弱，是近年来我市农村防汛保安的薄弱环节。今后5年要在全面落实山塘安全管理责任的基础上，加快屋顶山塘除险加固，重点整治直接威胁村庄人员安全的屋顶山塘353座，使全市50％以上的屋顶山塘（1万m3以上）完成标准化治理。与此同时，对已失去功能的山塘要切实采取措施，实行报废处理。对其他有安全隐患而暂时不能整治的山塘，各地要加强巡查，落实预警等各项保安措施，确保人员安全。
