（二）主要政策界限。本着依法依规和“实事求是、分别情况、妥善处理、维护稳定、促进发展”的原则，认真做好查处整改工作。
　　1、国家和省重点项目用地。未批先用违法用地共365宗，面积4873.4亩（其中耕地886.5亩）。其中：国家重点项目197宗，面积2251.6亩（其中耕地440.4亩），省重点项目168宗，面积2621.8亩（其中耕地446.1亩）。处理以教育整改为主，责成用地单位作出检查，并按照规定作出相应的处罚。
　　（1）符合土地利用总体规划的170宗可依法完善用地报批手续；
　　（2）不符合土地利用总体规划的195宗，调整后依法完善用地报批手续。
　　2、农村宅基地用地。违法用地共533宗，面积1261.8亩（其中耕地455.2亩）的处理。
　　（1）对符合农村村民一户一宅的，经处罚后，符合土地利用总体规划的可依法完善用地报批手续。不符合土地利用规划又未建成的，要恢复土地原状。
　　（2）对不符合土地利用总体规划的299宗，还未建设的，应进行复耕，对已建成的应依法予以拆除，恢复土地原状。
　　3、乡（镇）、村公共设施、公共管理与公共服务用地。未批先用行为的共93宗，面积647.6亩（其中耕地129.8亩），其中： 乡（镇）、村公共设施用地47宗，面积147亩（其中耕地35.1亩）；公共管理与公共服务用地46宗，面积500.6亩（其中耕地94.7亩）。处理以教育整改为主，责成用地单位作出检查，经处罚后，符合土地利用总体规划的可依法完善用地报批手续。
　　4、交通运输用地。违法用地共40宗，面积1394.2亩（其中耕地295.3亩）。
　　（1）乡村道路，属于农业配套设施用地的，作为农业结构调整用地。
　　（2）其它道路用地，经处罚后，进一步完善用地手续。
　　5、乡（镇）、村企业用地、城市住宅用地、商服用地、其它用地（城市）和工业仓储用地共1098宗，面积24955.7亩（其中耕地7284.2亩）。其中：乡（镇）、村企业用地299宗，面积1624.3亩（其中耕地257.1亩）；城市住宅用地142宗，面积958.6亩（其中耕地133.8亩）；商服用地24宗，面积928.9亩（其中耕地183.9亩）；其它用地（城市）和工业仓储用地633宗，面积21443.9亩（其中耕地6709.4亩）。全部进行立案查处，处理为：
　　（1）对符合土地利用总体规划，经处罚后，依法完善用地报批手续。
　　（2）对经省政府批准的产业转移园建设项目用地，以教育整改为主，责成用地单位作出检查，经处罚后，符合土地利用总体规划的可依法完善用地报批手续。

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