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重庆市人民政府办公厅关于深刻汲取武隆县芙蓉江大桥“10·28”建设施工重大安全事故教训全面加强当前安全生产工作的紧急通知


  二、狠抓安全专项整治,确保建设施工安全

  全市各级建设监管部门要深入开展以“三落实”(落实安全专项经费、落实安全专项措施方案、落实农民工安全培训)为基础、以“四防”(防高处坠落、防坍塌、防物体打击、防触电)和武隆县“10·28”重大安全事故暴露出的五个方面问题为重点的建设施工安全专项整治。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。

  全市各级建设、交通、水利、国土等主管部门要加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,切实加强对施工人员的安全教育。全市各级交通、建设、水利、市政、海事、安监等部门要加强对在建和已投入使用的桥梁、隧道、水利建设工程安全监管,加大隐患排查治理力度。建设工程的勘察、设计、建设、施工、监理等单位是建设施工安全的责任主体,必须贯彻执行国家安全生产法律法规,建立健全和落实以法定代表人为核心的安全生产责任体系,建立自查自纠、持续改进的企业安全生产工作长效机制。要根据冬季建设施工特点,组织编制针对性强的施工方案,采取有效的保暖、防冻、防滑措施,合理安排工期,遇有暴雨、冰雪等恶劣天气,要立即停止室外和夜间作业。

  针对建设施工领域存在的问题,市政府有关行业(领域)主管部门要按照职责分工和管辖权限制订具体专项整治方案,切实开展隐患排查治理,并严格组织实施。市建委负责组织实施房屋建筑和市政基础设施工程建设安全专项整治;市市政委负责组织实施市政管养维护工程建设安全专项整治;市国土房管局负责组织实施房屋拆除、地质灾害治理工程建设安全专项整治;市交委负责组织实施公路、水路交通工程建设安全专项整治;市水利局负责组织实施重点水利、水电建设工程和病险水库整治工程建设安全专项整治;市质监局负责组织实施建设工程使用特种设备安全专项整治;市通信管理局负责组织实施通信工程建设安全专项整治;华中电监局重庆办事处负责组织实施电力工程建设安全专项整治;铁道部宜万铁路建设指挥部、成都铁路局襄渝二线指挥部负责组织实施本管辖区域内的铁路建设工程安全专项整治工作;成都铁路局重庆办事处负责组织实施所辖区域内的铁路工程建设和维修建设施工安全专项整治。市属和中央在渝建筑企业结合所承担的各类建设工程项目的专业特点,有针对性地开展建筑施工安全专项整治。


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