新乡市人民政府办公室关于建立新乡市新型融资机制的通知
（新政办[2008]190号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：
为进一步解放思想，创新理念，突出抓好以“提高思想认识、健全五项机制、强化政策支撑”为核心的经济运行调节工作，着力提高经济运行的资金保障能力，促进全市经济更好更快发展，市政府决定建立新型融资机制。
一、主要任务和职责分工
（一）整合政府资源，构筑融资平台，把市投资集团做大做强。将资源整合后的投资集团作为融资平台，优化资源配置，通过向银行借款、发行公司债券和企业债券、短期融资券、企业发行上市、信托融资、资产证券化等手段融资，推进投资集团跨越发展，努力打造资产百亿元的投资集团。
责任单位：市国资委、投资集团有限公司
（二）完善金融服务三项机制。完善企业贷款监测预警机制，认真落实季度联席会议制度，市金融办、人行、银监局、发改委、工业局组成联席会议，定期对企业由于非正常贷款变动可能引发风险进行监测预警。完善金融运行分析指导协调机制，坚持季度召开金融运行分析会，由市各银行机构和市有关部门参加，定期研究金融运行中存在的问题和对经济运行的影响，提出对策建议，确保经济金融稳定运行。坚持季度召开银企洽谈会制度，为银企双方搭建沟通平台，加强银企对接，促进信贷投放。完善金融机构的激励约束机制，坚持金融机构工作评价制度和信贷投放情况月通报制度，按照市政府《关于印发新乡市金融机构增加信贷投放激励约束办法的通知》（新政〔2006〕44号）对当年信贷投放做出突出贡献的银行机构进行表彰奖励。
责任单位：市金融办、人行、银监局、发改委、工业局
（三）加快地方法人金融机构改革，进一步提高金融服务水平。商业银行要积极引进战略投资者，完善法人治理结构，加强管理，加快上市步伐。要加快农信社改革，用3年的时间逐步把我市10家农村信用社改制组建为农村商业银行，力争2008年完成3家农村商业银行的组建工作。借鉴外地经验，积极稳妥地做好我市组建村镇银行试点工作。抓住有利时机，积极争取小额贷款公司试点。
责任单位：市银监局、金融办
（四）完善商行、农信社、邮政储蓄银行法人治理结构，建立服务中小企业、服务“三农”的应急机制。留足应急资金，缓解企业资金紧缺的矛盾，确保中小企业和三农经济健康发展。
