二、兰州市政务基础信息系统项目一期工程建设原则、主要任务和实施步骤
（一）建设原则
在工程建设的全过程中，必须坚持“统筹安排、分级负责；强化应用、务求实效；突出亮点、奠定基础”的原则，以保证兰州市政务基础信息系统一期工程建设的顺利进行。
1．统筹安排，分级负责。工程建设必须在市政务基础信息系统工程建设及政务信息资源整合领导小组的统一领导下，由市发改委牵头，市信息办具体组织实施，共同推进工程的建设。各相关部门要积极配合，按照工程建设的要求，责任落实到人，明确相关任务，做好各自的信息资源开发及应用等相关配合工作，共同推进项目的建设。
2．强化应用，务求实效。力求通过实施本期工程，以初步实现市级52个部门基础办公内容无纸化办公，提高政府办事效率和行政管理能力，使工程建设达到预期效果。
3．突出亮点，奠定基础。在本期工程中，做好公文交换、协同办公、视频会议等政务基础应用亮点，做好全市基础网络、政务平台、数据共享与安全等基础环境建设，为二、三期工程的建设奠定良好基础。
（二）建设任务
2008年8月到2009年7月，以初步实现行政办公的电子化和网络化为目标，主要建设视频会议系统一期和协同办公系统、公文交换系统，建设兰州市电子政务外网， 形成以兰州综合信息平台、市委、市政府及广武商厦四点为核心的10G RPR环网的布局；建设兰州市电子政务内网综合信息平台骨干节点，通过临时租用政务网接入线路实现兰州综合信息平台、市委、市政府及广武商厦四点的100M以太网接入，依托省电子政务网形成兰州市电子政务内网的基本联通；改建、扩建或新建各相关部门（共计52家）内部局域网，包括内网和外网。
一期系统建成后，视频会议系统将实现多部门参与的大型会议和两、三个人的小会议的便捷召开。召开大型会议时，能够达到在外出差的人员不需回来，仍然可以参与会议的效果。同时，协同办公系统和公文交换系统初步实现了日常办公和公文流转的自动化和无纸化，节省大量人力、物力和时间。
（三）实施步骤
按照统一规划、分步实施的建设思路，2008年8月到2009年7月实施兰州市政务基础信息系统一期工程（详见附表2）。
第一阶段：完成项目前期工作（2008年10月30日前）
积极衔接、落实建设资金；按照国家项目管理程序和政府采购有关规定，完成项目总体初步设计、一期工程监理、一期工程建设的招投标工作。
第二阶段：实施一期工程建设（2008年11月-2009年4月）
