内蒙古自治区人民政府关于进一步做好乳品质量安全管理和婴幼儿奶粉事件处置工作的通知
（内政办发电〔2008〕10号）
各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各有关企业、事业单位：
为了认真贯彻落实2008年10月6日国务院第28次常务会议和自治区婴幼儿奶粉事件应急处置领导小组第六次会议精神，进一步做好全区乳制品质量安全管理和婴幼儿奶粉事件处置工作，维护奶农和企业的根本利益，确保乳业健康发展，现就有关事宜通知如下：
一、继续严格奶源管理
抓好奶源管理是确保乳制品质量安全的基础和关键。保障原奶质量必须从源头抓起。一是继续做好奶源监管检测工作。2008年10月10日检验设备配齐之后，全区原奶质量安全措施实行全程监管，要做到原奶入厂批批检、产品出厂批批检。各级人民政府、各有关部门和企业要完善全封闭监管程序和管理制度，派驻奶站的监管人员要相对稳定，责任到人，全流程监管工作由应急监管为主向应急监管与常态监管同步实施转变。二是加强奶站（包括奶牛养殖小区）管理。要尽快理顺奶站管理体制和运行机制，解决奶站监管不到位的问题。对各类奶站都要建立新型管理体系，乳品加工企业要通过收购、租赁、委托经营、自建等形式将奶站纳为企业生产经营的重要环节，直接管理，封闭运行，全程监管，同时改进和完善结算方式，彻底解决奶站管理体制不顺问题，确保挤奶、贮藏、运输环节不出问题。三是加强饲料管理。要进一步强化饲料质量监管，把好市场准入关，加强饲料生产、流通等环节的检测监管，严肃查处人为掺入三聚氰胺等有毒物质的行为，确保奶牛饲料的质量和安全。四是加强奶源基地建设。要加大奶牛养殖小区（场）建设力度，大力推广科学饲养技术，抓好奶牛疫病防治，调整畜群畜种结构，大力淘汰病弱和低产奶牛，提高奶源基地集约化、规模化、标准化水平。五是要认真组织落实国家和自治区给予奶农的补贴政策，保护好奶农的生产积极性。
二、严格明确责任
各盟市、各有关部门和企业要在“落实”和“细化”上下功夫，重在做实功、见实效。要进一步细化职责，明确责任，严格落实好国家和自治区一系列决策和部署。自治区将建立严格的乳品质量安全管理和应急处置工作责任追究制度，因渎职、失职造成严重后果的，将严肃追究相关人员的责任。
三、严厉打击犯罪行为
