备注：数据来源《2006年银川市环境质量报告书》。
由上表表明，银川市除灌溉水水源以外，影响水源地的地表水中，四二干沟、第二排水沟水质最差，主要受影响的水源地为银川市北郊水源地、银川市南梁水源地、银川市东郊水源地。
二、饮用水源地地下水水质状况评价
2.1 评价标准及方法
评价标准采用《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，评价方法采用单因子评价法。
2.2 水质状况分析评价
通过银川市环境监测中心站、银川市自来水总公司多年水质监测资料表明，银川市南郊水源地、北郊水源地、东郊水源地水源水监测的39项指标，均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）三类水质标准；南梁水源地、征沙水源地、南部水源地均未开采，因此还未进行监测分析工作。
三、饮用水源地环境管理状况评价 3.1法律法规体系建设
市委、市政府多次组织专家对水资源保护、水污染防治进行论证，行政主管部门做了多次的调查、研究，先后制定了《银川市饮用水源保护区污染防治管理规定》、《
银川市湖泊湿地保护办法》、《
银川市水资源管理条例》、《
银川市城市供水节水管理条例》等相关的地方性配套法规，并加以实施。2007年8月又制订了《银川市饮用水源保护区污染防治办法》。
3.2 监督管理能力建设
3.2.1 监测能力
根据国家有关要求，银川市环境监测中心站自2000年按相关规范对饮用水水源地水质进行监测。监测项目由开始的12项增加到现在的24项，水源地有机物监测还未开展。近年来，在经济高速发展的同时，国家对城市饮用水安全问题给予高度重视，关系人民群众切身利益的饮水安全状况令人堪忧，对饮用水水质的监测分析能力提出了更高的要求。银川市环境监测中心站不断增加经费投入，购置相关仪器设备，仅监测经费平均每月投入1.5万元左右。同时银川市自来水公司、银川市卫生局也定期对自来水水质进行监测。
3.2.2 管理制度
为确保城市供水安全，避免或尽可能减少因紧急灾害带来的严重后果，银川市环保局在饮用水源保护环境管理方面做了大量扎实的工作，深入开展了饮用水源地综合整治及饮用水源环境保护专项执法检查，重点查处水源保护区内排放污水和可能污染水体的活动，禁止新扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。银川市环境监测中心站除每月定期对饮用水源地实施监测外，还制定了饮用水源地应急监测预案，在雨灾、雪灾等特殊气候条件及污染事故情况下开展应急监测。
银川市自来水总公司将平时维修与紧急情况下抢修结合起来，每个水厂都建有各种应急预案，保证做到有组织、有预案的应急措施。供水应急预案为：供水水厂防护、供水管网抢修任务分工及人员配置、抢修物资储备、管网抢修应急、供水水质监测应急、供水设备及电器线路应急和供水调度紧急事件处理等预案。
银川市政府根据银川市城市供水状况，正对贺兰山东麓开展调查，将其建设成为银川市应急供水水源地。
3.2.3 保护区管理情况
银川市六个饮用水源地均已按照相关要求完成了水资源勘探报告，并已报有关部门批准。银川市环境保护局会同建设局、规土局、水务局、卫生局、法制局、农牧局、自来水总公司联合发文，要求对银川市各个城市饮用水水源地划定保护区进行保护，完成了《
银川市饮用水水源保护区污染防治管理规定》，经2001年9月13日银川市人民政府第34次常务会议审议通过。
根据中国环境科学研究院《全国饮用水源地环境保护规划》及国家环保总局《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）等相关要求，对银川市城市饮用水源地进行了现状调查，编制完成了《银川市城市生活饮用水源地现状调查报告》（2007年8月）。
目前，银川市自来水总公司每个饮用水源地配有三名巡井员，对水源地内的取水井、泵房进行巡查、维护等。银川市环保局定期对各水源地进行巡查，了解各水源地内环境污染情况，但由于各水源地涉及区域广，地表土地利用涉及多个部门，对相关问题亟待有关部门组织进行讨论，建立完善水源地保护相关技术方法、法律法规，切实加强饮用水源保护。
四、饮用水水源地环境管理问题分析
4.1 银川市饮用水源地存在问题
银川市饮用水源保护区范围内污染源较多，分布面广。主要表现在以下几个方面：
1、工业污染。在水源地保护范围内，主要有塑料厂、保温材料厂、防水材料厂、机械加工制造厂等工业企业及三个加油站，这些企业、加油站排放的污染物直接或间接污染水源地。
2、化肥、农药污染。水源地保护范围内大多为农田，大量施用化肥、农药，特别是剧毒、高残留农药，对水源地土壤造成污染，雨季形成的水土流失，使土壤中的化肥、农药残留物通过地表径流和渗透，渗入地下造成污染。
3、畜禽粪便污染。目前水源地保护区范围内共有各类规模化畜禽养殖场29家，同时还有更多散养的牛、羊、猪、鸡、鸭、鹅等畜禽。未经净化处理的畜禽粪便经雨水淋溶、地表径流不断排入水体或者渗入地下，对地下及地表水体产生一定的污染。经调查，畜禽养殖污染已经成为饮用水源保护区内污染的重要因素，对饮用水源保护区内的农业生态环境造成严重影响，应引起相关部门高度重视。
4、生活污水和垃圾污染。农村生活污染主要来自农村生活污水和各类生活垃圾，生活污水未经处理，多采用就近入沟或随地漫排的形式排放，各类生活垃圾、建筑垃圾大部分随意倾倒。经雨水冲刷、下渗、径流等形式排入地下及地表水体，主要污染物是化学需氧量、氨氮、总氮、总磷等。
4.2 水源地环境安全问题的主要原因
4.2.1 地表水污染防治工作薄弱
虽然我市城市饮用水源地均为地下水源地，但做为地下水主要补给源的地表水源目前均存在着不同程度的污染。根据《银川市地表水环境容量测算技术报告》，2002年银川市各排污沟污水排放量12.23亿吨，化学需氧量（CODcr）排放量12.98万吨，氨氮（NH3-N）排放量2.44万吨。特别是四二干沟、第二排水沟穿越水源地，经计算2006年四二干沟、第二排水沟污水中化学需氧量（CODcr）排放量2.31万吨和3.29万吨，氨氮（NH3-N）排放量174.024吨和1028.534吨。因此加大地表水特别是排污沟的污染防治力度，着力减少各排污沟污染物下渗量，对保护地下水源有着重要作用。
4.2.2 规模化养殖业及农业面源污染防治措施薄弱
我市饮用水源地均分布在农村区域，近年来，随着人民对肉、蛋、奶类需求的加大，周边规模化畜禽养殖业发展较快。传统的家庭畜禽散养，粪便、污水的产生量较少且分散，有限的畜禽粪便可以作为有机肥料及时使用，一般不会产生严重的环境污染。但是，规模化畜禽养殖场则不同，其粪便、污水产生量大、集中，且场地、用具多采用水流冲洗。污染特点主要为：（1）畜禽养殖污染物排放量大、处理水平低下；（2）污染源点多、面广、治理难度大；（3）畜禽养殖污染以有机污染为主，主要是化学需氧量、氨氮、总氮、总磷等易引起水体富营养化的污染物。银川市城市集中饮用水水源地保护区内共有各类规模化养殖业33家，都无污染治理设施。因此，进一步加强城市集中饮用水水源地内养殖业的环境管理，提高养殖业污染治理水平是十分必要的。
另外，农业生产过程中施用的大量化肥、农药等对水环境直接造成不同程度的污染。由于群众对保护水源及节约用水的意识淡薄，农业面源污染综合整治没有足够重视，所以进一步加强农业面源污染环境管理，减少面源污染排放量已迫在眉睫。
4.2.3 水源地水质监测评价能力不足、公众参与程度不够
饮用水水源地的水质监测、评价及信息共享是保障饮用水安全的基础，对饮用水源地进行水质评价，包括保护区中污染源识别、水体对污染源的敏感程度、评价结果公布等。我市的饮用水源地监测能力还很有限，水源地内的污染源调查工作也只是初步展开，公众的保护意识和节水意识还不强。
第四章 饮用水水源保护区污染源调查分析
一、银川市饮用水源地工业污染源调查及违章建设项目调查
根据银川市饮用水源地分布，采用发放调查表、资料收集和实际调查相结合的方法对区域内工业污染源及违章建设项目进行调查。
1.1 银川市东郊水源地
该区域主要以农业生产为主，近年来，调整农业产业结构，大力发展无公害种植业和养殖业，区域种植业以蔬菜、水稻为主，施肥以有机肥料为主配施氮肥、磷肥、钾肥等。经调查该水源地一级保护区工内无工业企业，准保护区内工业污染源有2家，分别为联星2队钢锹厂、联星2队机床附件厂；违章建设项目2个，分别为汉佐加油站（油罐数量3个）、联星加油站（油罐数量3个），均在一级保护区内。
1.2 银川市南郊水源地
该区域现主要为农业种植，水源地一级保护区和准保护区内均无工业企业和违章建设项目。
1.3 银川市北郊水源地
该水源地一级保护区内工业污染源有：王正民塑料厂、银川伟东保温塑料厂、兴盈铸造厂、银川双丰防水材料厂、银川西园锅炉配件厂、铸铁机械加工制造厂、环保设备厂共7家工业污染源，均未经过银川市环保局审批。这7家工业企业基本无废水排放。准保护区内无工业企业。
北郊水源地内违章建设项目1个，为中石油芦花加油站（油罐数量6个），位于一级保护区内。
1.4 银川市南部水源地
该区域内主要是移民调庄安置的农民，主要从事农业种植。水源地一级保护区内无工业污染源，准保护区内工业污染源为永宁县榕峰金属制品有限公司，无废水排放；水源地一级保护区和准保护区内无其它违章建设项目。
1.5 银川市征沙水源地
该水源地一级保护区内工业企业有宁夏唐明超临界萃取有限公司（尚未开始生产），准保护区内工业企业有宁夏唐明制药有限公司（尚未开始生产）。无其它违章建设项目。
1.6 银川市南梁水源地
水源地内基本以农业生产为主，保护区内无工业企业和其它违章建设项目。
二、城市生活污染源调查分析
采取实际入户调查的方法对银川市饮用水源保护区内城市人口数量进行调查。
经调查，银川市6处饮用水源地保护区范围内均无城市人口。
三、面污染源调查分析
面源调查中各类用、排水量，污染物源强系数选取《全国饮用水源地基础环境调查与评估》中的有关源强系数，同时结合自治区环境监测中心站给定的宁夏地区源强系数来进行计算。
3.1 农田径流污染调查
主要调查银川市各个饮用水源保护区内农业生产情况、化肥（氮肥、磷肥）、农药使用情况等。经汇总、计算，2007年银川市各个饮用水源保护区内农田径流污染情况见表4-1。
表4-1 银川市饮用水源保护区农田径流污染情况表
水源地名称
| 保护区类型
| 耕地面积（亩）
| 废水排放量（万吨/年）
| COD排放量（吨/年）
| 氨氮排放量（吨/年）
|
银川市南郊水源地
| 一级
| 5849.8
| 122.8458
| 56.16
| 11.23
|
准保护区
| 1500
| 31.5000
| 14.40
| 2.88
|
银川市北郊水源地
| 一级
| 41548.048
| 872.5090
| 398.86
| 79.77
|
准保护区
| 542
| 11.3820
| 5.20
| 1.04
|
银川市南梁水源地
| 一级
| 15075.07
| 316.5765
| 144.72
| 28.94
|
准保护区
| 26726.72
| 561.2611
| 256.58
| 51.32
|
银川市东郊水源地
| 一级
| 14602
| 306.6420
| 140.18
| 28.04
|
准保护区
| 3673
| 77.1330
| 35.26
| 7.05
|
银川市南部水源地
| 一级
| 12267.27
| 257.6127
| 117.77
| 23.55
|
准保护区
| 4369.37
| 91.7568
| 41.95
| 8.39
|
银川市征沙水源地
| 一级
| 17177.18
| 360.7208
| 164.90
| 32.98
|
准保护区
| 5966.97
| 125.3064
| 57.28
| 11.46
|
总计
| 一级
| 106519.4
| 2236.907
| 1022.59
| 204.51
|
准保护区
| 42778.06
| 898.3393
| 410.67
| 82.14
|
