山东省物价局关于做好冬季城市供热价格管理工作的紧急通知
（鲁价发电[2008]42号）
各市物价局
根据国家发展改革委、
财政部、建设部《关于做好冬季供热采暖工作有关问题的指导意见的通知》（发改价格[2008]2415号）和《
山东省人民政府关于做好城市供热工作确保群众冬季采暖的意见》（鲁政发[2008]89号）的规定，以及省政府第21次常务会议要求，就做好今冬城市供热价格管理工作的有关问题紧急通知如下：
一、高度重视城市供热价格管理工作
近年来，煤炭价格持续大幅度上涨，供热企业经营面临前所未有的困难，供热形势十分严峻，把价格调整与推进改革、完善补贴办法等结合起来，是做好城市供热工作的重要措施。当前，冬季供暖期即将到来，各级物价部门要进一步提高做好冬季供热工作重要性的认识，增强责任感和紧迫感，把搞好供热价格管理，保证居民冬季供热采暖当作一项重要而紧迫的任务，加快工作进度，采取得力措施，认真做好热价调整的各项工作，确保不因价格问题影响冬季正常供热采暖。
二、适当调整供热价格
各地要根据国家发展改革委等三部门发改价格[2008]2415号和省政府鲁政发[2008]89号文件的要求，综合考虑煤炭价格上涨情况、居民承受能力和财政财力状况等，适当调整供热价格，居民采暖价格应分步调整、逐步到位，非居民供热价格可以一步调整到位。除居民采暖价格须按规定程序听证外，非居民供热价格可先行调整，并可以实行政府指导价格等更为灵活的定价形式。
三、采取综合措施确保热价调整工作顺利实施
一是按照《
价格法》的有关规定，认真履行成本监审、听证、备案等程序；二是根据成本监审情况，充分考虑各方面承受能力，制定切实可行的方案；三是落实好各项补贴措施，特别是对低收入群体，要按照《物价上涨与提高困难群众生活补贴和保障标准联动机制》的要求，给予适当补贴；四是加强舆论宣传，对价格调整的必要性、政府实施的各项补贴政策等要进行正面宣传，取得社会的理解和支持；五是加强监测和预警，发现问题及时汇报、处理。
