张掖市人民政府关于大力发展新合作推动农村现代流通网络建设的意见
（张政发〔2008〕93号）
各县（区）人民政府，市政府有关部门，市直及省属驻张有关单位：
为了加快全市“新网工程”建设步伐，繁荣农村经济，促进农民增收，推进社会主义新农村建设，现就大力发展新合作，推动农村现代流通网络工程建设提出如下意见。
一、统一思想，充分认识发展新合作的重要意义
发展新合作，是实施农村现代流通网络建设工程，满足农民生产生活需求，解决农民买难卖难问题，增加农民收入的重要途径；是发展和完善农村市场，搞活农村流通，净化优化农村消费环境，杜绝假冒伪劣产品，维护农民利益的有效手段；是完善农村社会化服务体系，构建和谐社会，建设社会主义新农村的重要内容。发展新合作对我市构建农村现代流通网络，发展和完善农村流通市场，统筹城乡发展，繁荣农村经济，增加农民收入具有十分重要的现实意义。新合作商贸连锁集团有限公司是由全国供销合作总社牵头，联合全国供销社系统和知名民营企业共同投资，按照现代企业制度组建的全国性商贸连锁股份制企业。其主要业务是用现代流通方式整合供销社传统经营网络，通过建立县级配送中心，辐射带动基层供销社和社会各类零售网点入网加盟，形成城乡结合、上下贯通的新合作连锁经营网络。张掖市新合作物流配送有限责任公司是2007年1月成立，并于同年3月成功加盟北京新合作总公司的股份制企业，是新合作总公司全国第18家区域子公司，也是甘肃省第一家新合作公司。公司注册资本1495万元，目前，已在全市发展新合作县级配送中心7家，直营店8家，加盟店330家。
二、突出重点，明确发展新合作的目标任务
新合作网络建设作为“新网工程”建设的主要内容，坚持行政力推动、市场化运作的原则，运用现代流通方式对各类资源进行整合，实行“统一标志形象、统一商品配送、统一信息联网、统一销售价格、统一服务标准”的管理模式，大力发展新合作经营网点，构建新合作连锁经营体系。
（一）大力发展新合作日用消费品连锁经营网络
一是做强做优县级配送中心。各县区要集中力量，着力抓好新合作县级配送中心的培育和建设。2008年，各县区要建起新合作县级配送中心和直营店，三年内，发展配送中心和直营店28家。二是大力发展加盟店。把发展新合作与基层供销社恢复改造工作结合起来，着力推动基层供销社网点、乡村店和其它社会力量加盟新合作。2008年，30%的乡镇和村社要建起新合作加盟店。力争通过三年的努力，到2011年，各县区有配送中心、直营店，乡镇有超市，村社有农家店、加盟店，加盟店总数达到1000家，形成遍布城乡的新合作经营网络。三是完善联采配送体系。按照“直营带加盟”和“小超市、大连锁”的经营模式，以商品联采配送做支撑，构筑以新合作网络为主体的农村现代流通网络，净化农村日用消费品市场，抵制假冒伪劣产品，保障群众的消费质量。
