（三）深入开展安全隐患排查治理和专项整治工作。要立即按照《
进一步加强安全生产工作的紧急通知》（黑建安[2008]42号）文件要求，开展“百日安全生产行动”，切实加强建筑施工安全生产检查和市政公用设施安全隐患排查治理工作，对发现的违法违规行为和可能导致重特大事故的隐患，要采取断然措施，坚决把事故消灭在萌芽状态，要督促施工单位主要负责人、安全管理机构对在建项目开展检查，重点检查施工设施、设备和城市供水、供气、供热、公共交通以及风景名胜区、公园、大型游乐设施等的安全状况，全面落实安全生产规章制度和岗位操作规程，确保“百日安全生产行动”取得实效。
（四）进一步加强工程收尾期安全管理，采取有力措施，严防事故发生。要指导、督促企业精心制定施工方案，科学安排工期，认真划分工序，合理组织人力，做好防护措施，尽量避免立体交叉作业，防止抢工期、打乱仗等易导致事故的做法。
（五）加强从业人员的安全教育培训。一是加强特殊工种、特别是电工、架子工的培训，提高其理论知识和操作技能，做到执证上岗；二是加强对安全监理工程师的培训，提高其履行职责、发现问题的自觉性和能力。
（六）强化执法，打击违法违规行为。在加强指导、监督的基础上，对于有市场违法行为以及现场隐患严重、整改不积极或整改不符合要求的，要坚决依法进行处罚。
五、有关要求
（一）请各地按照省督查组下达的整改指令书的要求，督促责任方认真整改。
（二）请各地按照附表的要求对责任方依法处罚（由省建设主管部门处罚的除外），将处罚决定书、罚款收据等有关材料于2008年10月20日前报省建设安全监督管理总站；按照附表的处理意见收缴施工单位的安全生产许可证、项目负责人岗位证书、安全生产考核证，并将收缴的证书及整改材料于2008年10月20日前送省建设安全监督管理总站。
特此通报。
附表：全省建筑施工安全生产专项督查存在较大问题工程项目表
二OO八年十月十三日
附表：全省建筑施工安全生产专项督查存在较大问题工程项目表
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│序│工程名│施工单│项 │监理单│ 存 在 问 题 │ 处理意见 │
│号│ 称 │ 位 │ 目 │ 位 │ │ │
│ │ │ │负责│ │ │ │
│ │ │ │ 人 │ │ │ │
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│1 │讷河市│黑龙江│孙延│讷河市│建筑市场：未办理施工许可证、施工单位安│停工整改，暂│
│ │第一中│省荣达│ 林 │建设工│全生产许可证过期。安全生产：无内业资料│扣项目负责人│
│ │学教学│建筑工│ │程监理│，管理人员均未在现场；施工用电管理混乱│岗位证书、安│
│ │楼、水│程公司│ │ 公司 │，未按照TN-S系统设置，施工现场北侧高压│全生产考核证│
│ │洗厕所│ │ │ │线及变压器未做防护，电线拖地，使用不合│，记施工单位│
│ │ 工程 │ │ │ │格的电箱及电气元件； │、监理单位不│
│ │ │ │ │ │水洗式厕所工程使用的塔吊为国家明令禁止│良记录1次， │
│ │ │ │ │ │使用的非自升式塔吊，前臂拉线使用钢丝绳│并由省建设主│
│ │ │ │ │ │替代；搅拌机、木工作业区钢筋作业区无防│管部门处罚。│
│ │ │ │ │ │护棚，楼梯未临边防护，水洗式厕所工程无│ │
│ │ │ │ │ │外立面防护，模板支承使用未扒皮松木杆，│ │
│ │ │ │ │ │有垫砖现象。 │ │
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│2 │齐齐哈│齐齐哈│张宝│齐齐哈│施工用电总箱到分箱使用四芯电缆备一根电│停工整改，暂│
│ │尔中学│尔市华│ 森 │尔市北│线代替五芯电缆，分箱内接线比较混乱，搅│扣项目负责人│
│ │教学楼│厦建筑│ │方工程│拌机及塔吊开关箱安放位置不当，使用的隔│岗位证书、安│
│ │ │安装工│ │建设监│离开关为明令禁止使用的HK-1系列开关；脚│全生产考核证│
│ │ │程有限│ │理有限│手架搭设基础不合格，连墙杆设置数量少，│，记施工单位│
│ │ │ 公司 │ │责任公│剪刀撑未从转角处及立面第一根立杆处起设│、监理单位不│
│ │ │ │ │ 司 │置，剪刀撑未设置到顶，剪刀撑角度不对，│良记录1次。 │
│ │ │ │ │ │北侧入口处防护棚未做双层硬防护，楼梯临│ │
│ │ │ │ │ │边防护只搭设单杆防护；塔吊吊钩无止脱器│ │
│ │ │ │ │ │。 │ │
├─┼───┼───┼──┼───┼───────────────────┼──────┤
│3 │华溪安│黑龙江│杜玉│齐齐哈│施工用电未按照TN-S系统设置，无开关箱, │停工整改，暂│
│ │居小区│富华建│ 良 │尔市鹤│缺一级配电，未达到三级配电二级保护，部│扣施工单位安│
│ │5#、6#│安工程│ │城建设│分应使用五芯电缆的部位使用四芯电缆；脚│全生产许可证│
│ │ 楼 │ 公司 │ │监理公│手架连墙件设置数量不够，连墙件设置不符│，暂扣项目负│
│ │ │ │ │ 司 │合标准，角度不对，剪刀撑未设置到顶，转│责人岗位证书│
│ │ │ │ │ │角处及8层处立杆有悬空现象； │、安全生产考│
│ │ │ │ │ │搅拌机防护棚未达到双层50mm木板硬防护标│核证，记施工│
│ │ │ │ │ │准，钢筋作业区无防护棚，楼梯及楼梯窗口│单位、监理单│
│ │ │ │ │ │未做临边防护；不能提供安全生产措施费用│位不良记录1 │
│ │ │ │ │ │凭证，意外伤害保险未办理，未见项目经理│次。 │
│ │ │ │ │ │、安全员证件原件，投标人员与现场实际人│ │
│ │ │ │ │ │员不符；深基坑无供专家论证报告。 │ │
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│4 │齐齐哈│齐齐哈│马吉│齐齐哈│施工用电总闸箱、分闸箱体不合格，总闸箱│停工整改，暂│
│ │尔市瑞│尔市双│ 刚 │尔市鑫│、分闸箱、电气配置不合格，开关箱使用HK│扣施工单位安│
│ │祥安居│龙建筑│ │城建设│系列刀闸开关，漏电断路器选用不当；钢筋│全生产许可证│
│ │小区16│安装公│ │监理有│机具使用倒顺开关；搅拌机传动部位无防护│，暂扣项目负│
│ │#、17#│ 司 │ │限公司│罩，钢丝绳固定端未缠绕3圈以上；搅拌机 │责人岗位证书│
│ │ 楼 │ │ │ │通道口防护棚不符合标准，钢筋作业区、木│、安全生产考│
│ │ │ │ │ │工作业区未搭设防护棚，楼梯临边防护只做│核证，记施工│
│ │ │ │ │ │单杆防护；脚手架连墙件设置数量过少，无│单位、监理单│
│ │ │ │ │ │剪刀撑设置；不能提供安全生产措施费凭证│位不良记录1 │
│ │ │ │ │ │，未办理意外伤害保险。 │次。 │
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│5 │湖畔家│齐齐哈│王玉│齐齐哈│安全生产：1、施工用电56#楼塔吊开关箱的│停工整改，暂│
│ │园55# │尔市运│ 新 │尔市广│漏电断路器的漏电电流为50 mA，选择不当 │扣施工单位安│
│ │、56# │建建筑│ │源建设│。55#楼分闸箱内有一处电缆未接保护零线 │全生产许可证│
│ │ 楼 │安装有│ │工程律│。55#楼末级箱（离负荷最远的设备）未做 │，暂扣项目负│
│ │ │限公司│ │师事务│重复接地。使用HK刀闸作为隔离开关2、脚 │责人岗位证书│
│ │ │ │ │所有限│手架连墙件设置位置不当，角度不对，上人│、安全生产考│
│ │ │ │ │ 公司 │跑道临边防护只搭设一道栏杆，3个连续立 │核证，记施工│
│ │ │ │ │ │杆的对接扣件的节点在同一水平线上，有一│单位、监理单│
│ │ │ │ │ │个立杆未设置到顶，56＃楼密目网防护未跟│位不良记录1 │
│ │ │ │ │ │上施工形象进度。 │次，并由省建│
│ │ │ │ │ │建筑市场：无施工许可证，未见承包合同，│设主管部门处│
│ │ │ │ │ │不能提供安全生产措施费凭证，未办理意外│罚。 │
│ │ │ │ │ │伤害保险。施工单位超资质承揽工程，施工│ │
│ │ │ │ │ │单位资质为总承包贰级，实际施工项目为33│ │
│ │ │ │ │ │层，无招投标手续。 │ │
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│6 │ 牡丹 │ 海林 │于俊│黑龙江│ 门式脚手架搭设不合格、钢木混用，木脚 │ 停工整改， │
│ │江市海│市建筑│国 │正信建│手架搭设不合格，作业人员未佩戴安全防护│暂扣项目负责│
│ │林开发│安装有│纪荣│设监理│用品，搅拌机作业区无防护，现场文明施工│人岗位证书、│
│ │区管委│限责任│辉 │有限公│差，工程无手续，施工现场无管理人员。 │安全生产考核│
│ │会办公│公司 │ │司 │ │证，记施工单│
│ │楼 │牡丹江│ │ │ │位、监理单位│
│ │ │市第三│ │ │ │不良记录1次 │
│ │ │建筑公│ │ │ │，并由省建设│
│ │ │司 │ │ │ │主管部门处罚│
│ │ │ │ │ │ │。 │
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│7 │ 牡丹 │ 上海 │ 刘 │ 牡丹 │ 建筑市场：总承包企业未办理跨区注册手 │ 立即整改， │
│ │江市绿│创宏建│清君│江市华│续。安全生产：卸料平台未单独搭设，竹脚│由牡丹江市建│
│ │地世纪│筑安装│ │兴建设│手板与建筑物间距大，未采取防护措施，楼│设局进行处罚│
│ │城-塞 │工程有│ │监理有│梯临边防护不到位，电梯间无防护门，电箱│。 │
│ │纳丽舍│限公司│ │限公司│一闸多用，使用DZ47系列民用漏电保护器，│ │
│ │1#楼 │ │ │ │特种作业人员数量少，部分人员证件无效，│ │
│ │ │ │ │ │安全员工作单位未办理变更手续，安全措施│ │
│ │ │ │ │ │费提取数额不足。 │ │
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│8 │ 牡丹 │ 北京 │ 袁 │ 河北 │ 堆放模板无防倾倒措施，总配电室、钢筋 │ 停工整改， │
│ │江市京│城建五│道贤│中基华│作业区无防护棚，楼层周边、阳台临边、楼│暂扣项目负责│
│ │江上城│建设工│ │工程项│梯口无防护，楼层预留口、管道井口无防护│人岗位证书、│
│ │综合楼│程有限│ │目管理│，剪刀撑未跟上作业层，防护平网搭设不连│安全生产考核│
│ │ │责任公│ │有限公│续；人货两用梯接料平搭设不合格；现场材│证，记施工单│
│ │ │司 │ │司 │料堆放混乱、大门出入口无硬化、无车辆冲│位、监理单位│
│ │ │ │ │ │洗设；宿舍通铺、住人超标；食堂工作人员│不良记录1次 │
│ │ │ │ │ │无健康证；安全员证件未年检，项目经理工│，将情况通报│
│ │ │ │ │ │作单位未变更；监理通知单超期未回复，隐│企业所在地建│
│ │ │ │ │ │患未整改未向建设主管部门报告。 │设主管部门。│
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│9 │ 牡丹 │ 牡丹 │ 张 │ 牡丹 │建筑市场：施工许可证后补发。安全生产：│ 停工整改， │
│ │江市怡│江市第│金山│江市华│剪刀撑不到顶，卸料平台搭设在脚手架上，│暂扣施工单位│
│ │和家圆│三建筑│ │兴建设│安全通道不合格，楼梯间未防护，主体封闭│安全生产许可│
│ │综合楼│工程公│ │监理有│不严，平网张挂不严，位置不正确；配电室│证，暂扣项目│
│ │ │司 │ │限公司│面积小、无照明、箱门无保护；施工合同确│负责人岗位证│
│ │ │ │ │ │定的安全措施费数额不足；项目经理不在现│书、安全生产│
│ │ │ │ │ │场；监理通知单位超期未回复，隐患未整改│考核证，记施│
│ │ │ │ │ │未向建设主管部门报告。 │工单位、监理│
│ │ │ │ │ │ │单位不良记录│
│ │ │ │ │ │ │1次。 │
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