二、明确促进中介机构发展的指导思想和工作目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“大力扶持发展、规范管理运作”的原则，规划引导，优化资源配置，健全中介机构内部治理机制和行业自律机制，规范中介机构执业行为，改善行业监管和服务，逐步形成公正透明、规范有序的中介服务市场秩序，促进中介机构健康发展。
工作目标：研究制定大力扶持培育中介机构发展、促进数量扩张的政策措施；研究制定提高从业人员素质和服务水平、提升行业品位的政策措施；研究制定强化服务、协调、管理、培育职能的相关政策措施，为中介机构创造良好的发展环境。以信用和自律建设为重点，依法履行行业监管职责，逐步形成行业自律与政府监管有机结合的中介机构发展运行机制。以资源整合为手段，积极培育和发展技术服务、文化传播、物流运输、旅游服务、信息咨询策划、商务会展、产品设计、广告代理、金融理财、检测认证、人才中介、产权交易、物业租赁管理、居民服务和服务“三农”等中介机构，规范发展会计、税务、审计、评估、律师等鉴证及法律服务中介组织，不断提高中介机构的服务质量和竞争力。通过政策支持、行业自律，努力形成适应我市经济社会发展需要，布局合理、覆盖面广、功能完备的中介服务体系。中介机构、从业人员的发展数量逐年上升，在2012年底以前，中介机构的发展数量要占到第三产业比重的25%以上。
三、采取有力政策措施，促进中介机构发展
（一）优化准入，便捷服务
1、优化市场准入机制。贯彻“非禁即入、不适则调”的市场准入原则。凡法律法规和国家产业政策未禁止的项目，允许各类资本投资经营。
2、实施便捷高效的审批服务。审批部门要根据《
行政许可法》及相关法律法规规定，按照已向社会公布的审批条件、审批时限进行审批，做到环节简化、程序规范、办事高效。
（二）开放搞活，整合资源
1、充分发挥中介机构的服务职能作用。政府委托中介机构提供的服务，可以通过市场公开购买的方式或法律法规允许的方式，将政府部门承担的行业标准制定、行业信息披露、资质资格认定、检验检测等职能，逐步委托或移交给行业组织或中介机构管理。
