3.工业化、城市化的强力推进拓宽了服务业发展空间。随着工业化进程的不断加快，产业分工越来越细化，对服务业的需求日益扩大，为服务业发展提供了新的空间和动力。城市化进程加快，基础设施投入加大，城市功能逐步完善，为服务业加速发展提供了广阔空间和载体支撑。
4.西联东出枢纽地位正在形成。随着路网建设的快速推进，邢台综合交通优势日益明显，尤其是邢汾、邢港高速和邢和、邯邢黄铁路的谋划建设，使邢台“南北挤压、东西隔断”的区位劣势得到改变，为建设西联东出交通枢纽奠定了基础，为邢台发展“大商贸、大物流、大市场” 提供了有利条件。
（二）制约因素
1.思想观念的制约。对发展服务业的重要性认识不全面、不到位，普遍缺乏应有的重视，难以有效形成服务业发展的浓厚氛围。对如何发展服务业存在认识上的误区：认为只有工业发展到较高水平服务业才有可能加快发展；认为只要工业发展到一定程度服务业自然而然就上去了。谋划服务业发展站位不高，思路不清晰，重点不突出，引导不到位，摆脱不了传统思维的禁锢，缺乏超常规理念和举措。发展服务业的思路狭窄，缺乏开放意识，把目光局限于本地小圈子，资金和项目引进少，开放程度不高。
2.体制机制的制约。工业企业习惯于“大而全、小而全”的经营模式，专业化程度低，辅营服务业务分离进展缓慢；社会事业市场化改革滞后，产业化、专业化、社会化程度低；一些行业准入门槛高，弱化了竞争机制的调节作用，导致行业缺乏应有活力、竞争力和创新能力。
3.经济发展水平落后的制约。工业发展落后，产业集中度不高，关联度差，社会化分工缓慢，延缓了工业与服务业的有效融合。城市化水平低，中心城市整体实力弱，规模小，基础设施建设滞后，功能不完善，承载能力差，吸引力、辐射力、带动力不强，无形中阻碍了人流、物流、资金流和信息流的有效汇集。城乡居民收入水平低，有效需求不足，对服务业发展制约作用明显。
4.区域服务业竞争压力加剧的制约。由于服务业在一定区域范围内具有可替代性，加之邢台与周边地区服务业行业基础和发展条件趋同，辐射区域相互交叉重叠，随着发展的加速，区域内的竞争越来越激烈。石家庄、邯郸等市都把加快服务业发展作为战略重点加以推进，并制定了相应的政策措施，与邢台形成了抢抓发展先机、抢占服务市场的强力竞争态势，邢台服务业的发展环境日益趋紧，加快发展的压力很大。
站在新的历史起点上，邢台服务业发展既面临着千载难逢的历史机遇，又面临着十分严峻的挑战。因此必须进一步转变观念，摆脱各种束缚和制约，增强发展的紧迫感，用超常思维和非常措施抢占发展先机，实现服务业的跨越发展。
三、指导思想和发展目标
（一）指导思想
以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以破除思想和体制障碍为突破口，充分发挥资源、产业、交通和区位优势，不断优化服务业发展环境和空间布局，坚持把发展服务业作为全面建设小康社会的重要内容摆在优先发展的位置，坚持统筹城乡服务业发展，坚持服务业集聚发展，坚持以重点领域和重点行业的突破带动服务业发展和整体水平的提高，实现后来居上，努力构建与百万城市人口相适应、更具活力和竞争力的现代服务业体系，使服务业成为邢台经济发展的新引擎。
（二）发展目标
