自治区应急指挥部办公室设在自治区通信管理局，主要负责自治区应急指挥部的日常工作；协调联络自治区应急指挥部各成员单位和自治区以下应急通信办事机构；当突发事件威胁通信网络安全或需要通信应急保障时，及时了解情况，向自治区应急指挥部报告并提出处理建议；按照自治区应急指挥部下达的命令和指示，组织协调、落实全区的通信应急保障工作。
2．2 组织体系框架描述
在国家通信保障应急领导小组和自治区政府的领导下，自治区应急指挥部办公室负责组织各自治区级基础电信运营企业通信保障应急管理机构，进行特别重大、重大突发事件的通信保障和通信恢复应急工作。
各自治区级基础电信运营企业及所属设区的市级分支机构设立相应的通信保障应急工作管理机构，负责组织企业内的通信保障和通信恢复应急工作。各自治区级基础电信运营企业受自治区应急指挥部和各基础电信运营企业总部的双重领导。
3 预防和预警机制
自治区应急指挥部办公室和各基础电信自治区级运营企业应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全通信网络安全的预防和预警机制。
3．1 预防机制
各基础电信自治区级运营企业在网络规划中贯彻落实网络安全的各项工作要求，合理组网，不断提高网络的自愈和抗毁能力；在日常工作中要加强网络安全宣传教育工作，增强忧患意识；加强对电信网络的安全监测和检查，消除安全隐患；加强通信重点保障目标的安全防卫；做好各基础电信网络间的互联互通；建立和完善应急处置机制，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。
自治区应急指挥部办公室要加强对各基础电信自治区级运营企业网络安全防护工作和应急处置准备工作的监督和检查，保障通信网络的安全畅通。
3．2 预警监测
自治区应急指挥部办公室和各基础电信自治区级运营企业都要建立相应的预警监测机制，加强通信保障预警信息的监测收集工作。
预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指电信行业外突发的可能需要通信保障或可能对通信网产生重大影响的事件警报。内部预警信息指电信行业内某通信网上的事故征兆或部分通信网突发事故可能对其他通信网造成重大影响的事件警报。
自治区应急指挥部办公室应与工业和信息化部、自治区政府有关部门建立有效的信息沟通渠道。各基础电信运营企业网络运行管理维护机构要对电信网络日常运行状况适时监测分析，及时发现预警信息。
