浙江省安全生产监督管理局关于危险化学品企业安全标准化“回头看”专项检查情况的通报
（浙安监管危化〔2008〕199号）
各市安全生产监督管理局：
针对今年国务院安委办对浙江百日督查专项行动督查组查出隐患和问题要求落实整改的通知精神，按照《关于开展危险化学品安全标准化达标企业 “回头看”专项检查活动的通知》（浙安监管危化〔2008〕172号，以下简称《通知》）要求，9月份，我局组织了全省危险化学品安全标准化达标企业“回头看”专项检查，检查采取各市自查和各市之间交叉对口检查的方式，重点对安全标准化省、市级达标企业进行了回访检查。现将安全标准化“回头看”对口检查情况通报如下：
一、基本情况
（一）工作重视。各级安全监管部门对安全标准化“回头看”专项检查工作十分重视，11个对口检查组都能够按照《通知》要求，由各市局分管局长任组长，率组及时进行检查，在规定时间内完成检查工作，并提交了书面检查情况汇报材料。
（二）检查认真。各检查组克服时间紧、任务重的困难，认真进行检查，并提出问题和建议。11个组共抽查了31家省级达标企业和2家市级达标企业，占全省省级达标企业（147家）的20.1%。宁波对杭州组和杭州对舟山组还专门设置了《危险化学品安全标准化达标企业回头看专项检查表》，列出9项检查内容，组内分工，逐一核查。
（三）交流沟通。通过对口检查，各组一致认为是一次很好的交流机会，各地相互沟通、实地考察，互相学习、借鉴，对开拓工作思路，提高工作实效非常有益。
（四）达成共识。从检查情况总体上来看，两年多来，我省积极推进危险化学品生产（储存）单位安全标准化工作，促使企业对安全标准化活动从了解、认识、参与到重视，政府从宣贯、试点到全面推进，已形成良好发展态势，应继续加大安全标准化工作推进力度。
二、存在的问题
在检查中，也发现存在许多问题，归纳起来主要有以下几方面：
（一）部分企业对安全标准化工作的认识仍不到位，工作不扎实，还没有深入、全面了解掌握安全标准化的实际内涵，只是教条式地实施标准化，没有将安全标准化的具体内容和要求与企业实际情况紧密结合。安全标准化工作还浮在表面，表现在：一是安全生产方针目标制定不具体、不明确且没有层层分解，安全生产责任制过于笼统，缺乏实质性内容；二是许多企业在实施安全标准化过程中，没有深入到基础层面，往往只是少数领导和有关专业人员参与，没有充分发动群众，广大员工、尤其是一线作业人员对安全标准化不甚了解，只是被动执行，而不是主动参与；三是企业制定的各类检查表比较粗糙，照抄照搬的多，针对性、操作性不强，台帐、档案、记录不规范；四是企业安全投入不足，大部分企业没有按规定提取安全费用，一些陈旧生产设备、装置没有及时更换，现场安全管理不到位，个别企业仍存在明显的“跑、冒、滴、漏”现象等等。
