一、紧紧抓住发展粮食生产的重大机遇
近年来，受粮食产量下降和消费持续增长的影响，全球粮食供求关系偏紧，粮食库存不断下降，粮价持续上涨，局部地区的粮食供求失衡状况将逐步加剧，我国粮食供需也将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。为保障国家粮食安全，国务院制定了《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）》，将实行“稳定制度、强化责任、补贴农民、投入农业、奖补大县、理顺价格”等粮食发展政策，稳定种植面积，保护和调动农民种粮积极性。《纲要》强调，确保国家粮食安全，根本在于提高粮食综合生产能力，关键在于协调处理好各方面利益关系，核心在于调动各方面积极性，形成促进粮食生产稳定发展的合力。省委、省政府也要求各地，要充分认识发展粮食生产的重大意义，增强意识，超前谋划，抢抓机遇，开拓创新，为促进粮食长期稳定发展探索新路子、做出新贡献。
我市是国家粮食主产区、全省粮食大市，粮食生产是农民收入的重要组成部分。近年来，在中央和地方各级强农惠农政策支持下，全市粮食生产和加工业得到了较快发展。2007年，全市粮食播种面积达到948.6万亩，占全省的9.6%；粮食总产达到401.7万吨，占全省的13.8%。所辖霍邱县、寿县、金安区属国家商品粮基地县区和全省三十个重点粮食生产县区。霍邱县自2005年连续三年被评为全国十大粮食生产先进县标兵，寿县被评为全国粮食生产先进县，两县常年粮食总产均超过100万吨，分别居全省第一、第二位。2007年，全市规模以上粮食加工企业达到68家，加工能力213万吨，年创产值49亿元。但是，由于部分农田水利设施年久失修，旱涝灾害比较频繁，中低产田面积较大，单位面积粮食产量不高，农技推广服务体系不完善，粮食生产加工规模化、集约化水平较低，制约了粮食生产的进一步提高。因此，充分挖掘粮食增产增值的潜力，在全市实施粮食双百亿工程，不仅是维护国家粮食安全的应尽责任，也是发挥我市粮食主产区优势的现实选择，更是六安农村经济又好又快发展的重大机遇，必须紧紧抓住。
二、明确粮食双百亿工程的目标任务
（一）总体目标
粮食生产：到2012年，实现全市粮食总产达到100亿斤的产能。其中，分县区目标是，霍邱县、寿县分别为32亿斤，金安区、裕安区分别为10亿斤，舒城县8亿斤，金寨县3亿斤，霍山县2.5亿斤，叶集试验区2.5亿斤。分品种主要目标是，水稻面积620万亩，平均亩产550公斤，总产68亿斤；小麦面积360万亩，平均亩产375公斤，总产26亿斤；玉米面积50万亩，平均亩产500公斤，总产5亿斤。
